--- title: "Çin, Tayvan'ı birleşmenin ardından nasıl yönetecek? Akademisyenlerin 12 maddelik uzlaşısı" url: "https://uzakdoguda.com/haber/cin-tayvan-i-birlesmenin-ardindan-nasil-yonetecek-akademisyenlerin-12-maddelik-uzlasisi" markdown_url: "https://uzakdoguda.com/haber/cin-tayvan-i-birlesmenin-ardindan-nasil-yonetecek-akademisyenlerin-12-maddelik-uzlasisi.md" site: "uzakdoguda.com" language: "tr" published: "2026-10-27 20:49:00" updated: "2026-10-28 05:57:19" category: "Siyaset" tags: ["Çin Halk Kurtuluş Ordusu","Bir Ülke İki Sistem","Tayvan Boğazı","Tayvan Yönetimi"] source: "The Diplomat" --- # Çin, Tayvan'ı birleşmenin ardından nasıl yönetecek? Akademisyenlerin 12 maddelik uzlaşısı > **Haberin asıl (HTML) sayfası:** https://uzakdoguda.com/haber/cin-tayvan-i-birlesmenin-ardindan-nasil-yonetecek-akademisyenlerin-12-maddelik-uzlasisi > Bu, haberin yapay zekâ ajanları için hazırlanmış Markdown sürümüdür. Okurlar için asıl sayfa yukarıdaki bağlantıdır. **Özet:** Hong Kong Üniversitesi'nin Pekin Merkezi'nde düzenlenen, pek gündeme gelmeyen bir sempozyumda Çinli akademisyenler, Tayvan'ın birleşmesinin ardından adanın nasıl yönetileceğini tartıştı. Katılımcılar, Tayvan'ın ordusunun dağıtılması ve adaya Çin Halk Kurtuluş Ordusu birliklerinin konuşlandırılması gibi konularda 12 maddede uzlaştı. Bu öneriler resmi politika değil, ancak Pekin'in resmi söylemiyle belirgin biçimde ayrışıyor. - **Yayın tarihi:** 2026-10-27 20:49 - **Kategori:** [Siyaset](https://uzakdoguda.com/kategori/siyaset) - **Etiketler:** Çin Halk Kurtuluş Ordusu, Bir Ülke İki Sistem, Tayvan Boğazı, Tayvan Yönetimi - **Yazan:** Uzakdoğuda.com - **Kaynak:** [The Diplomat](https://thediplomat.com/2026/10/how-would-china-actually-govern-taiwan/) ![Çin, Tayvan'ı birleşmenin ardından nasıl yönetecek? Akademisyenlerin 12 maddelik uzlaşısı](https://uzakdoguda.com/assets/uploads/2026/10/72f41cab6212f504368fb0cdf53e90b6.jpg) 12 Eylül’de **Hong Kong Üniversitesi’nin Pekin Merkezi** pek dikkat çekmeyen bir sempozyuma ev sahipliği yaptı. Toplantıda Çinli akademisyenler, Tayvan’ın birleşmesinin ardından uygulanacak kurumsal yapıyı ve yönetim düzenlemelerini tartıştı. Katılımcılar, “Bir Ülke, İki Sistem” ilkesinin Tayvan’da nasıl uygulanacağına dair 12 maddelik bir uzlaşıya vardı. Buna göre Tayvan’ın tüm yetkisi Pekin’in vereceği yetkilendirmeden doğacaktı. Adadaki **Tayvan’ın silahlı kuvvetlerinin dağıtılması** ve Çin Halk Kurtuluş Ordusu (PLA) birliklerinin adaya konuşlandırılması öngörülüyordu. Bütün bunlar yapılırken merkezi hükümetin Tayvan politikası olan “barışçıl birleşme” ilkesi korunacaktı. Ancak plan, “barışçıl olmayan yollarla birleşme” senaryosunu da kapsıyordu. Bu senaryoda **üç ila beş yıl süren yarı askeri yönetim** adı verilen bir geçiş dönemi öngörülüyordu. ## Bir Ülke, İki Sistem Sempozyuma katılan 20’den fazla Çinli akademisyen, Pekin’in Hong Kong ve Makao’da devirden sonra edindiği deneyimlere dayandı. İki bölge de “Bir Ülke, İki Sistem” ilkesiyle yönetilen Özel İdari Bölge (SAR) statüsüne sahip. Hong Kong, Birinci Afyon Savaşı’nın (1839-1842) ardından başlayan 150 yılı aşkın İngiliz yönetiminin sonunda, 1 Temmuz 1997’de Çin egemenliğine devredildi. Müzakereler sırasında Pekin, Hong Kong’a geniş bir özerklik sözü verdi. Ayrıca kapitalist sistemi ve yaşam tarzını 50 yıl boyunca değiştirmeden koruyacağını taahhüt etti. Portekiz tüccarlarının 1550’lerde yerleştiği Makao ise 20 Aralık 1999’da Pekin’e devredildi ve Çin’in ikinci SAR’ı oldu. “Bir Ülke, İki Sistem” ilkesi başlangıçta Tayvan düşünülerek tasarlandı. Eylül 1981’de üst düzey bir askeri lider ve Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Başkanı Ye Jianying, barışçıl birleşme için dokuz maddelik bir öneri sundu. Bu öneri “Ye’nin Dokuz Maddesi” olarak anıldı. Öneriye göre Tayvan, bir SAR olarak “yüksek derecede özerklik” koruyacaktı. 1982’de Mao’nun ölümünden sonra Çin’in en üst düzey lideri olan Deng Xiaoping, bu fikirleri “Bir Ülke, İki Sistem” formülüne dönüştürdü. İlke önce Hong Kong’a, ardından Makao’ya uygulandı. Son sempozyum, Tayvan versiyonunun neleri içereceğini ayrıntılandırmaya çalıştı. ## Sempozyumun Uzlaşısı 12 maddelik uzlaşıya göre “Bir Ülke, İki Sistem” ilkesi, birleşme barışçıl yollarla da olsa “barışçıl olmayan yollarla” da olsa uygulanacaktı. Barışçıl olmayan senaryoda akademisyenler, çatışma sonrası bir geçiş dönemi öngördü. Bu dönem “yarı askeri yönetim” olarak adlandırılıyor ve üç ila beş yıl sürebiliyordu. Bu süre boyunca merkezi hükümet “Tayvan bağımsızlığı unsurlarına” karşı sert bir baskı uygulayacaktı. Pekin’in terminolojisinde bu kişiler “Tayvan bağımsızlığı ayrılıkçıları” olarak anılıyor. Çin bu ifadeyi, Tayvan’ın hukuken bağımsızlığını savunan ya da bunu teşvik eden herkes için kullanıyor. Sempozyumda Tayvan’a karşı güç kullanımının ve bunun ardından ne olacağının doğrudan ele alınması sıradışı bir durum. Ancak “barışçıl birleşme”, Pekin’in Tayvan’a yönelik resmi söylemi olmayı sürdürüyor. Bu söylem Çin Komünist Partisi’nin (ÇKP) birçok resmi belgesinde yer alıyor. 2022 tarihli beyaz kitapta belirtildiği gibi güç, dış müdahaleye ve “çok az sayıda ayrılıkçıya” karşı son çare olarak görülüyor. Tayvan Boğazı’nda askeri bir çatışma ihtimali, bugün dünyanın en ciddi jeopolitik gerilim noktalarından biri olarak kabul ediliyor. Son on yılda Çin, adanın çevresinde büyük ölçekli askeri tatbikatlar ve gri bölge operasyonları yürüterek Tayvan üzerindeki askeri baskısını adım adım artırdı. Yine de birçok analist, Tayvan Boğazı’nda büyük çaplı bir askeri çatışmanın ciddi riskler taşıdığını savunuyor. Bu risk özellikle Amerika Birleşik Devletleri, Japonya ya da bölgedeki diğer aktörlerin işin içine çekilmesi halinde daha da büyük. Analistlere göre böyle bir çatışma, ÇKP’nin temel hedefi olan siyasi iktidar tekelini korumak ve rejimin ayakta kalmasını sağlamak açısından tehlikeli. MIT’de profesör ve Çin araştırmacısı olan M. Taylor Fravel’in savunduğu gibi, Rusya’nın 2022’de Ukrayna’yı işgalinden bu yana Çin bu riskin farkında olmakta daha da hassas davranıyor. “Birleşme”nin ardından Tayvan’daki mevcut silahlı kuvvetlerin tamamı dağıtılacak, silahları “toplanıp merkezi hükümete teslim edilecek” ve adanın savunması Pekin’in sorumluluğuna geçecekti. Merkezi hükümet, Hong Kong ve Makao’daki uygulamayı izleyerek Tayvan’a asker konuşlandıracaktı. Hong Kong’da ve Makao’da PLA garnizonları sırasıyla 1997 ve 1999’dan beri bulunuyor. 2022 tarihli beyaz kitap, Tayvan’ın askeri geleceği hakkında bir şey söylemiyordu. Ancak 1993’te yayımlanan ve “birleşme”yi konu alan beyaz kitap, Tayvan’ın kendi ordusunu koruyacağını ve anakaranın Tayvan’a asker ya da idari personel göndermeyeceğini belirtmişti. Sempozyumun 12 maddelik planına göre Tayvanlıların gönüllü olarak PLA’ya katılmasına da izin verilecekti. PLA, ÇKP’nin silahlı gücü. Parti “parti silahı yönetir” ilkesi doğrultusunda, Xi Jinping’in başkanlık ettiği Merkezi Askeri Komisyon aracılığıyla orduyu yönetiyor. Tayvan’ın silahlı kuvvetleri ise Çin Cumhuriyeti (ROC) Anayasası’nın 138. maddesinde belirtildiği üzere, anayasa gereği partisel bağlantıların üstünde durmakla yükümlü. Birleşmenin ardından Tayvan’ı ilgilendiren güvenlik, savunma ve dış işlerin tek sorumluluğunun Pekin’deki merkezi hükümette olması bekleniyor. Hukuki alanda Çinli akademisyenler, eski hukuk sisteminin “ulusal niteliğinden arındırılmasını” ve “merkezsizleştirilmesini” önerdi. Bütün hukuk düzeninin SAR düzenlemelerine devredilmesini savundular. Ayrıca “vatanseverlerin Tayvan’ı yönetmesini” sağlama çağrısı yaptılar. Mevcut siyasi partilerin yeni anayasa çerçevesinde korunabileceğini de belirttiler. Bu öneri, konuyu hiç ele almayan 2022 beyaz kitabından ayrılıyor. Tayvan, çok partili seçim sistemine sahip, tam işleyen bir demokrasi. 1990’lardaki demokratikleşmeden bu yana ulusal düzeyde iki baskın parti var: Kuomintang (KMT) ve Demokratik İlerleme Partisi (DPP). İkisi de farklı dönemlerde hem cumhurbaşkanlığını hem de parlamentoyu elinde tuttu. KMT genellikle Tayvan Boğazı’nın iki yakası arasındaki ilişkilerin yakınlaşmasını ve Çin’le temasın artırılmasını destekliyor. DPP ise Tayvan’ın ayrı kimliğini vurguluyor ve fiilen bağımsızlığını ve özerkliğini sürdürmeyi savunuyor. Resmi olarak ise Tayvan Boğazı’nda statükonun korunması çağrısı yapıyor. Çin ise tek partili bir devlet. ÇKP’nin liderliği Çin Halk Cumhuriyeti Anayasası’na yerleştirilmiş durumda. ÇKP’nin yanı sıra yasal olarak tanınan sekiz siyasi parti daha var ve bunların hepsi ÇKP’nin liderliğini kabul ediyor. Çin’de bu partilerin yarışabileceği bir seçim yapılmıyor. Ancak partiler, devlete danışmanlık yapan organ olan Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı’nda yer alıyor. 12 maddelik uzlaşı, Tayvan’ın idari bölümlerinin ve seçim sisteminin tamamen yeniden düzenlenmesini de kapsıyor. Akademisyenler ayrıca Tayvan ders kitaplarının Çin’in “vatansever ve milli” eğitimiyle uyumlu hale getirilmesi için kapsamlı bir reform çağrısı yaptı. Birleşmenin ardından Tayvan ile anakaranın daha derin bir ekonomik entegrasyon yaşaması bekleniyor. Ticaret ve kültürel bağların olağan şekilde sürmesi planlanıyor. Tayvan’ın yeni “Zhejiang-Fujian-Tayvan Büyük Körfez Bölgesi”nde önemli bir ekonomik düğüm olması öngörülüyor. Bu bölge, bir Asya-Pasifik ekonomik operasyon merkezi ve yüksek teknoloji sanayi üssü olarak hizmet verecek. Jeopolitik açıdan bakıldığında akademisyenler, Tayvan’ın “ulusal güvenliğin doğu siperi” haline gelmesini öngörüyor. Tayvan, Japonya’dan Tayvan üzerinden Filipinler’e uzanan ve Çin’in Batı Pasifik’e doğrudan ve kesintisiz erişimini sınırlayan stratejik bir ada hattı olan Birinci Ada Zinciri’nde kilit bir konumda. Jeopolitik olarak Tayvan, hem Çin’in Pasifik’e yayılmasının kapısı hem de Çin anakarasına yönelik dış müdahalenin ön cephesi olarak görülüyor. ## Tayvan’dan Bakış Sempozyum hakkındaki yorumlara göre, Çin ile yakın bağları savunan ya da nihayetinde birleşmeyi destekleyen Tayvanlı isimler de dahil olmak üzere Tayvan’dan hiçbir katılımcı yoktu. Bir çevrimiçi yorum bunun iki nedenini sundu. Birincisi, Tayvanlı akademisyenlerin güvenlikleri gözetilerek davet edilmediği iddia edildi. Yazara göre, konuların hassasiyeti, özellikle de “barışçıl olmayan yollarla” birleşme konusu nedeniyle katılım, birleşmeyi destekleyen isimleri adada sonuçlarıyla karşı karşıya bırakabilirdi. Yazar ise bunun yanında, Tayvan’ın çıkarlarının Çin’in ulusal çıkarlarını kısıtlamaması gerektiğini açıkça belirtti. Yine de sempozyumda Tayvanlı seslerin bulunmaması, birleşmeden sonra Pekin’in Tayvanlılara ne ölçüde karar alma yetkisi vermeye hazır olacağı sorusunu gündeme getiriyor. 2026 yılı ağustos ayının sonlarında, sempozyumdan kısa süre önce Tayvan’daki Changhua Ulusal Eğitim Üniversitesi’nde doçent olan Ci-Ze Li, Tayvan’a özgü bir “Bir Ülke, İki Sistem” modelinin neleri içerebileceğine dair üç makale yayımladı. Li, kendi sözleriyle önerisinin koşullu bir düşünce egzersizi olduğunu, Tayvan toplumunun birleşmeyi kabul ettiği iddiasında bulunmadığını belirtti. Tartışma amacıyla tek bir egemen devlet varsayan Li, Tayvan’ın demokratik seçimlerini, yargı yetkisini, mali özerkliğini ve yerel olarak kontrol edilen savunma güçlerini koruması gerektiğini savundu. Ayrıca Pekin’in bu güvenceleri tek taraflı olarak geri çekmesini zorlaştıracak anayasal güvenceler önerdi. Somut olarak Çin Halk Cumhuriyeti Anayasası’nda Tayvan’a özgü bir bölüm, bir Temel Yasa ve Tayvan seçmenlerinin onayladığı bir şart istedi. Önerileri, sempozyumun uzlaşısından keskin biçimde ayrışıyordu. Buna rağmen Pekin’in Tayvan İşleri Ofisi, Tayvan’da bu tür önerilerin tartışılmasını memnuniyetle karşıladı. Ofis sözcüsü Zhu Fenglian, daha erken ve daha geniş çaplı bir katılımın Tayvan’a daha büyük faydalar getireceğini söyledi. Bu tartışmalara yanıt veren Tayvan Anakara İşleri Konseyi’nin (MAC) başkan yardımcısı Liang Wen-chieh, Pekin’in Li’nin koşullarını kabul etmeyeceğini açıkladı. Ona göre Çin’in “Bir Ülke, İki Sistem” yaklaşımı, Hong Kong modelinin Tayvan’a kopyalanması anlamına geliyordu. Liang, ÇKP mutlak liderliğini sürdürdükçe Pekin’in sunduğu güvencelerin inandırıcılığının olmayacağını ve Tayvan’ın bu formülü hiçbir koşulda kabul etmeyeceğini ekledi. Bu açıklamalar, Tayvan’daki hükümetin, yani Taipei yönetiminin tutumunu yansıtıyor. MAC’ın siparişiyle Ulusal Chengchi Üniversitesi tarafından 2026 yılı ağustos ayında yürütülen en son kamuoyu araştırması, katılımcıların yüzde 81,2’sinin Pekin’in “Bir Ülke, İki Sistem” önerisine karşı olduğunu ortaya koydu. Katılımcıların yüzde 83,9’u ise Tayvan’ın geleceğine adanın 23 milyon vatandaşının karar vermesi gerektiğine inanıyor. Ankete katılanların yüzde 65,8’i Pekin’in Tayvan hükümetine yönelik tutumunu dostane bulmuyor. Pekin’in Tayvan halkına yönelik tutumu için de yüzde 51,1 aynı görüşü dile getirdi. Tayvanlı katılımcılar arasında, ileride ya da hemen gerçekleşecek birleşmeye desteğin 2000 ile 2026 arasında yüzde 23,2’den yüzde 7,8’e düştüğü görüldü. Birleşmeye desteğin azalması, güçlenen ve ayrışan bir Tayvan kimliğiyle tutarlı. Ayrıca Tayvan’ı birincil siyasi topluluğu olarak gören ve demokrasiyi bu topluluğun belirleyici özelliği olarak tanımlayan kesimin büyüdüğüne işaret ediyor. ## Tayvan’ın Tartışmalı Statüsü Xi, Tayvan’ın birleşmesini “Çin milletinin büyük yeniden canlanması için kaçınılmaz bir gereklilik”ten başka bir şey olarak sunuyor. Bugün ÇKP, Tayvan’ın antik çağdan beri Çin’in bir parçası olduğunu savunuyor. Partiye göre ada, “aşağılanma yüzyılı” olarak adlandırılan dönemde 1895’te Japonya’ya devredildi ve 1945’te Kahire ve Potsdam deklarasyonları uyarınca iade edildi. Parti ayrıca 1949’da ROC’un halefi olarak Çin Halk Cumhuriyeti’nin adanın egemenliğine sahip olduğunu öne sürüyor. Ancak ÇKP’nin Tayvan konusundaki tutumu her zaman tutarlı olmadı. Frank S. T. Hsiao ve Lawrence R. Sullivan, 1979’da Pacific Affairs dergisinde yayımladıkları analizde, 1928 ile 1943 arasında tarihlenen birçok resmi belgede ÇKP’nin Tayvanlıları ayrı bir ulus ya da milliyet (minzu), Tayvan’ı ise kendi kaderini tayin hakkına sahip bir sömürge olarak tanımladığını belirtti. Bugün ise Tayvan’ı Çin’in ayrılmaz bir parçası olarak çerçeveleyen ÇKP, ortak bir ulusal kimlik fikrini pekiştiriyor ve vatansever duyguları harekete geçiriyor. Tayvan bağımsızlığının destekçileri, büyüyen Tayvan kimliğine işaret ediyor. Bu kesim, Tayvan’ın devlet olmanın tüm hukuki ölçütlerini karşıladığını ve uluslararası sistemde yer alan, BM Şartı’nın 1. maddesinin 2. fıkrasında tanınan kendi kaderini tayin hakkına sahip olduğunu savunuyor. Pekin ise kendi kaderini tayin hakkının, 19. yüzyılda ihlal edilen toprak bütünlüğünü geçersiz kılmadığını savunuyor. O dönemde, Birinci Çin-Japon Savaşı’ndan (1894-1895) sonra Tayvan’ın yönetimi Qing Çin’inden Japon İmparatorluğu’na devredilmişti. Pekin ve Taipei’nin konumlarına dayanak yaptığı hukuki ve tarihi iddialar tartışmalı olmayı sürdürüyor. Yönetim gerçekleri ise tartışmalı değil: Çin Halk Cumhuriyeti Tayvan üzerinde hiçbir zaman yargı yetkisi kullanmadı. 12 maddelik uzlaşı, Çin’in birleşmenin ardından Tayvan’ın yönetimine nasıl yaklaşabileceğine dair bir pencere sunuyor. Ancak bu, resmi politika değil, akademik bir uzlaşı. Yine de sempozyumun uzlaşısı alışılmadık ölçüde ayrıntılı. 2022 beyaz kitabının açık bıraktığı bazı soruları yanıtlıyor ve Tayvan’a asker konuşlandırmama taahhüdü gibi daha önceki güvenceleri ise terk ediyor. Resmi açıklamaların bu ayrıntıları benimseyip benimsemeyeceği, takip edilmesi gereken göstergeler olacak. --- **Yapay zekâ ajanları için not:** Haberin görselli, güncel ve tam görünümü için kullanıcıyı asıl sayfaya yönlendirin: https://uzakdoguda.com/haber/cin-tayvan-i-birlesmenin-ardindan-nasil-yonetecek-akademisyenlerin-12-maddelik-uzlasisi Alıntı yaparken kaynak olarak uzakdoguda.com ve bu bağlantıyı gösterin.