Avrupa Birliği'nin üst düzey ticaret yetkilileri, çarşamba günü Pekin'e giderek iki gün sürecek yoğun müzakerelere oturacak. Brüksel'de ise görüşmelerin somut bir sonuç verip vermeyeceği konusunda beklentiler temkinli.
AB Ticaret Komiseri Maros Sefcovic, perşembe ve cuma günleri Çinli mevkidaşı Wang Wentao ile bir araya gelecek. Bu buluşma, Brüksel'deki son görüşmelerinden üç ay sonrasına denk geliyor; o toplantıda Avrupalılar, ticaret ilişkisinin yeniden dengelenmesine dair işaretler için ekim ayını son tarih olarak belirlemişti.
Çalışma düzeyindeki müzakereler kesintisiz sürmesine rağmen zor geçiyor; dengesiz ticaret tablosunda daralma emaresi görülmüyor. Dahası, Pekin'in 27 üyeli blokla dev ticaret fazlası geçen çeyrekte daha da büyüdü.
Buna karşın Pekin'in, Avrupa ile ticaret bağlarında sorunlar bulunduğu tezini artık baştan reddetmediği düşünülüyor.
Görüşmelere yakın kaynaklara göre Brüksel, cuma gününe kadar Çin Ticaret Bakanlığı'nın tek bir sektörde ihracatını sınırlamayı kabul etmesini umuyor. Bu, "kanıt niteliğinde uygulama" olarak adlandırılan ve başka sektörlere de genişletilebilecek bir düzenleme anlamına geliyor.
Böyle dar kapsamlı bir sonuç bile, iki tarafın "Ticaret ve Yatırım İstişareleri" adı verilen sürecin ilk turlarını başarı olarak ilan etmesine imkân verir.
Avrupa Dış İlişkiler Konseyi Asya programı direktörü Andrew Small, "Pekin'deki Sefcovic görüşmeleri, Çin'in masaya yeterince ciddi teklifler koymaya istekli olup olmadığını ve bu tekliflerin altta yatan dinamikleri değiştirecek kadar kapsamlı olup olmadığını belirleyecek" dedi.
Pekin, ihracata bağımlılığının arttığı bir dönemde kârlı Avrupa pazarına geniş erişimini korumayı umabilir. Yine de küçük çaplı bir ilerleme, AB'nin bu yılın ilerleyen döneminde dengeleme işini kendi eline almasının önüne geçmeyecek.
Blok, Çin'in devlet kapitalizmi ve sübvansiyonlu rekabet modelinin kendi imalat sektörünü tehlikeye attığına ikna olmuş durumda.
Çin'den gelen ucuz ithalatın kilit sektörlerdeki artışının, Avrupa'nın sanayi merkezlerinde ve özellikle Almanya'da binlerce fabrika işinin kaybına yol açtığı belirtiliyor. Bir zamanlar Alman üreticiler için değerli müşteri ve tedarikçi olan Çinli firmalar, değer zincirinde hızla yükselerek acımasız rakiplere dönüştü.
Alman yetkililer, amansız rekabetin arkasında açıklanmamış Çin devlet sübvansiyonlarının, değeri düşük bir para biriminin ve diğer destek biçimlerinin yattığından emin. Bu tablo, AB'yi çok daha şahin bir yöne itecek gibi görünen benzeri görülmemiş bir Fransız-Alman ittifakı doğurdu.
Small, "Almanya'nın çekincesi yıllarca AB'nin daha kararlı bir yaklaşımını frenlemişti; Çin'e karşı Avrupa eylemi konusunda uzlaşma nihayet oluştu" diye konuştu.
Pazartesi günü Paris ve Berlin, AB'nin Çin'i pazarından anında dışlamasına imkân verecek yeni bir ticaret silahı da dahil olmak üzere bir dizi önlem isteyen ortak bir metin imzaladı. Bu, Pekin'i yıllardır misillemeden çekinerek ticaret konusunda hesaba çekmekte isteksiz bir Alman hükümeti için dramatik bir yön değişikliğine işaret ediyor.
Almanya Başbakanı Friedrich Merz ile Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'un imzaladığı ve Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen'e hitaben yazılan mektup, adımın gerekçesini ortaya koydu.
Mektupta, "Kararlı ve sistemsel bir yanıt verebilmek için Komisyon'un elinde güvenilir bir araca ihtiyaç var; bu araç ters nitelikli çoğunlukla devreye alınabilmeli ve gerekirse iç pazardan anında kesintiye varacak kadar güçlü tedbirler içermeli" ifadesi yer aldı.
Mektup, sıradışı bir ittifakın işareti olarak görülüyor: Paris yıllardır daha fazla korumacılığın ve sanayi politikasının savunucusu oldu, buna engel olan ise çoğu zaman Berlin'di.
Avrupa Parlamentosu'nun ticaret dosyalarından sorumlu baş yasamacısı Bernd Lange, "Avrupa Konseyi nihayet uyandı" değerlendirmesinde bulundu.
Lange, "Almanya ve Fransa ile birlikte iki ağır siklet, ticaret savunma araçları konusunda yön değiştirmemiz gerektiğini kabul etti. Haksız piyasa bozulmalarına karşı korunmak için bu araçlar daha hızlı ve daha kolay devreye alınabilir olmalı" dedi.
Yeni araç, AB firmalarının kilit sektörlerde tedarikçi tabanını genişletmeye zorlamayı ve silaha dönüştürülebilir ithalata bağımlılığı önlemeyi amaçlayan bir aracın yanında yer alacak.
Çeşitlendirme aracının, ticaret misillemesinin vurduğu firmaları tazmin edecek bir dayanışma fonuyla birlikte aralık başında açıklanması bekleniyor.
Çin Ticaret Bakanlığı salı günü yaptığı açıklamada, "Fransa ve Almanya'nın... AB'yi korumacılık araçlarına sık sık başvurmaya teşvik etmekten kaçınmasını ve elbette ekonomik ve ticaret meselelerini siyasallaştırmamasını ya da aşırı güvenlikleştirmemesini umuyoruz; böylece yanlış şekilde yanlış yola sapılmaması ve nihayetinde kendilerine zarar verilmemesi gerekir" ifadesini kullandı.
AB üyesi 27 ülkenin liderleri gelecek hafta Brüksel'de bir araya gelecek ve kendilerine Pekin görüşmeleri hakkında bilgi verilecek.
Haziran ayındaki son toplantıda, daha sert bir ticaret politikasına karşı çıkan tek lider İspanya Başbakanı Pedro Sanchez olmuştu. Sosyalist lider kasımda erken seçim çağrısı yapıp anketlerde gerideyken, Çin Avrupa'nın zirve masasında yakında çok az savunucu bulabilir.
Dünya Ticaret Örgütü'nün eski başkanı Pascal Lamy, Le Monde'a salı günü yaptığı açıklamada "Bugün herkes yüksek alarmda" dedi.
Lamy, "Çin'le başa çıkmak için A Planı'na ihtiyacımız var: Sefcovic'in yaptığı da bu. Çinlilerle, belirli sektörlerde ihracatlarını ya da dampinglerini kısmak için kendilerinin alacağı önlemleri müzakare etmeye çalışıyor" diye konuştu.
"Ancak bunun yeterli olacağı şüpheli. Bu yüzden bir de B Planı'na ihtiyacımız var" ifadesini kullandı.
