ABD, Orta Doğu'da donanmasının giderek artan baskı altında kalması nedeniyle batı Pasifik'teki varlığını güçlendirmek için sahil güvenliğine dayanıyor.
Bu hamle Pekin'in bölgede artan varlığına karşı düşük riskli bir yöntem olarak görülebilse de, ABD'nin Tayvan sahil güvenliğiyle artan iş birliği Çin anakarasının adaya yönelik baskısını daha da artırma riski taşıyor.
ABD yakın zamanda Orta Doğu'da 20 yılı aşkın süredir konuşlu olan altı hızlı müdahale kesicisinin bu ay Filipinler ve Singapur'a gönderileceğini duyurdu.
Bu arada Manila'daki ABD büyükelçiliği, Filipinler'e "arama kurtarma görevlerini desteklemek ve deniz alanına ilişkin farkındalığı artırmak" amacıyla iki yeni sahil güvenlik gemisi teslim edeceğini söyledi.
Açıklama, geçen ay Manila'yı ziyaret eden Pentagon politika müsteşarı Elbridge Colby'nin ardından geldi. Colby, ABD'nin Filipinler'in münhasır ekonomik bölgesinde Filipinli muadilleriyle çalışmak üzere dört hızlı müdahale kesicisini rotasyonla konuşlandıracağını söyledi.
Gözlemciler, İran'la bir barış anlaşmasının uzlaşmaz kalması nedeniyle savaş gemilerinin Orta Doğu'ya konuşlandırılmaya devam etmesiyle bu değişimin ABD kaynakları üzerindeki baskıyı gözler önüne serdiğini söyledi.
"Asya-Pasifik'te sahil güvenliğini konuşlandırmak şu anda Washington için esasen zorunlu bir tercih," dedi Güney Çin Denizi Çalışmaları Ulusal Enstitüsü'nde araştırmacı Chen Xiangmiao.
"ABD Donanması'nın operasyonel maliyetleri çok yüksek ve askeri varlıklar Orta Doğu çatışmalarıyla meşgul. Daha hafif ve daha az maliyetli sahil güvenlik kesicileri kullanmak mali yükü hafifletmeye yardımcı oluyor."
Brown Üniversitesi Watson Uluslararası ve Kamu İşleri Enstitüsü'nde kıdemli araştırmacı Lyle Goldstein, ABD Donanması'nın şu anda aşırı gerildiğini, "özellikle yüzey kuvvetlerinin" dedi.
"ABD-İran savaşı bu kuvvetler için şimdiden büyük bir külfet olduğunu kanıtladı, bu yüzden ABD Donanması ve Pentagon stratejistlerinin bazı görevleri ABD Sahil Güvenliği'ne devretmeye çalışması şaşırtıcı değil." dedi.
Chen'e göre bölgede bazı ülkeler, ABD ile Çin arasındaki rekabete sürüklenmekten giderek daha fazla çekindikleri için savaş gemileri yerine sahil güvenlik gemilerinin kullanılmasını siyaseten daha az hassas buluyor.
"Güneydoğu Asya ülkeleri ABD'nin aşırı deniz konuşlandırmasından çekiniyor. Sahil güvenliği gibi bir kolluk kuvvetiyle çalışmak onlar için çok daha kabul edilebilir ve yerel endişeleri hafifletmeye yardımcı oluyor," diye ekledi.
ABD Sahil Güvenliği resmen Amerikan silahlı kuvvetlerinin altı kolundan biri olsa da, yabancı ülkeler onu genel olarak bir muharebe gücü yerine kolluk ve deniz güvenliği ajansı olarak algılıyor ve onunla öyle etkileşime geçiyor.
Washington merkezli bir güvenlik düşünce kuruluşu olan Defence Priorities'de Asya programının direktörü olan Goldstein, Washington'un gerilimi tırmandırmaktan kaçınmak için sahil güvenliğini kullanma stratejisini Pekin'in kopyaladığını söyledi.
Son yıllarda Çin, askeri bir karşılık vermekten kaçınmaya çalışırken Güney Çin Denizi'ndeki tartışmalı sularda güç projeksiyonu yapmak için düzenli olarak sahil güvenlik gemilerini kullandı.
Ancak Goldstein, Çin'in Güneydoğu Asya'da kesicilerin konuşlandırılmasını batı Pasifik'teki baskın deniz konumuna bir meydan okuma olarak görmesinin olası olmadığını, ancak Washington ile Taipei arasındaki iş birliğinin farklı algılanabileceğini söyledi.
Temmuz ayında fiili büyükelçilik olan Tayvan'daki Amerikan Enstitüsü, ABD'ye ait bir sahil güvenlik gemisinin Tayvanlı bir geminin yanında seyir halinde olduğu tarih belirtilmemiş bir fotoğrafı yayınlayarak kaşları kaldırdı.
Haftalar sonra Taipei'deki Sahil Güvenlik İdaresi, 2021'de imzalanan bir mutabakat zaptı kapsamında ABD'nin personeline deniz kontrolü ve kolluk konusunda eğitim verdiğini söyledi.
"Pekin, ABD Sahil Güvenliği ile Tayvan deniz güçleri arasındaki iş birliğini potansiyel olarak tehlikeli bir eşiği aşma olarak görecek," dedi Goldstein.
Bu durumun Çin'den güçlü bir tepkiyi tetikleyebileceğini ve zaten gergin olan durumu daha da tırmandırabileceğini ekledi.
Pekin, son dört yılda Tayvan çevresindeki "rutin devriyelerin" sayısını istikrarlı bir şekilde artırdı. Ayrıca Japonya ve Filipinler Haziran ayında deniz sınırlarını ve münhasır ekonomik bölgelerini belirlemek üzere görüşmelere başlayacaklarını açıkladığından beri operasyonlarını adanın doğusuna da genişletti.
Pekin, görüşmeleri egemenliğine bir müdahale ve kendi deniz haklarına bir tehdit olarak görüyor.
Ayrıca Tayvan'ı Çin'in bir parçası olarak görüyor ve onu Çin anakarasıyla yeniden birleştirmek için güç kullanımından asla vazgeçmedi.
ABD ve müttefikleri Japonya ve Filipinler dahil çoğu ülke Tayvan'ı bağımsız bir devlet olarak tanımıyor, ancak Washington adayı zorla ele geçirme girişimlerine karşı çıkıyor ve Tayvan'ın kendini savunması için ona silah tedarik etmeye kararlı.
Bölgedeki artan sahil güvenliği varlığının ABD için başka olumsuz yanları da olabilir.
Goldestein, bunun ABD'nin sahil güvenliğinin ABD kıyılarını koruma gibi temel rolünden dikkatini dağıtabileceğini ve bunun "Amerikalıların derinden hissedeceği, evine daha yakın görevlerinin etkinliği üzerinde kaçınılmaz bir bedel yaratacağını" söyledi.
