Brezilya Devlet Başkanı Luiz Inacio Lula da Silva, Salı günü Ukrayna'daki savaşı sona erdirmek için Çin ile başlattığı barış girişimi desteğini yineledi. BM Genel Kurulu'ndaki açılış konuşmasını kullanarak tarifeler, askeri baskı ve kritik madenlere erişim konularında ABD'ye örtülü eleştiriler yöneltti.
New York'ta konuşan Lula, Brezilyalıların çekişmeli bir başkanlık yarışı öncesinde oy kullanmasına günler kala Rusya-Ukrayna savaşını "can almaya devam eden" beş yıllık bir insani dram olarak tanımladı.
"Savaş alanında galip kimse olmayacak" ve "diplomasi tek seçenektir" dedi. "Brezilya ve Çin tarafından oluşturulan Barış Dostları Grubu"nu, "diyaloğa çalışmaya istekli uluslararası toplumda güçler olduğu" kanıtı olarak gösterdi.
Pekin ve Brasília grubu Eylül 2024'te BM'de başlattı. 17 gelişmekte olan ülkenin temsilcilerini müzakere çağrısı etrafında topladı. Konuşmada Çin'e yönelik eleştiri yapılmadı.
Lula çağrıyı BM'ye yönelik geniş bir eleştiri içinde sundu. Delegelere meclisin güvenilirliğinin "hiç olmadığı kadar düşük" olduğunu ve üyelerin "rolünü yerine getirmeyen Güvenlik Konseyi'nin hareketsizliğine rehin" olduğunu söyledi.
"Savaş siyasetin başka araçlarla devamı değildir. Siyasetin tamamen iflasıdır" dedi.
ABD dış politikası eleştirisi
Amerika Birleşik Devletleri konuşmada isimlendirilmedi ancak birkaç bölümün açık hedefiydi.
Bir bölümde Lula, Latin Amerika ve Karayipler'in "dünyanın en büyük askeri gücü"ne yakınlığının kaçınılmaz olduğunu, "özellikle yeniden yükselen hegemonik arzular bağlamında" olduğunu söyledi.
"Brezilya kimsenin arka bahçesine sığmaz" dedi.
Ayrıca Washington'ın Brezilya'nın iki büyük çetesini terör örgütü olarak ilan etmesinden aylar sonra, organize suçla mücadelede yabancı askeri müdahaleyi reddetti. Primeiro Comando da Capital ve Comando Vermelho olarak adlandırılan çeteler. Brezilyalı yetkililer bu nitelemeye karşı çıkmıştı.
Başkan, "Brezilya sınırlarımızı savunma sorumluluğunu dışarıya vermeyecek" diye açıkladı. "Sularımızı gözetleyen uçak gemilerine ihtiyacımız yok."
Lula bunun yerine, Brezilyalı suç örgütlerinin silah kaçakçılığı ve yurt dışında para aklama faaliyetlerine karşı iş birliği için ABD Başkanı Donald Trump'a bizzat verdiği bir öneriye işaret etti.
Bu uyarıları, Washington ve Pekin'in baş aktör olduğu bir yarışta Brezilya'nın nadir toprakları için yarışan yabancı güçlere yönelik bir mesajla eşleştirdi.
Başkan delegelere, Brezilya'nın "dünyanın enerji geçişini gerçekleştirmek için ihtiyaç duyduğu" kritik madenleri ve nadir toprakları elinde tuttuğunu söyledi ve bu kaynakların Brezilya halkının yararına işletileceğini belirtti.
Yabancıların bu kaynaklara erişimi, onun sözleriyle, "ülkemizde değer yaratma, teknoloji transferi ve stratejik ulusal sektörlerin tedariki" ile zorunlu olarak karşılanacak.
Açıklamalar, Lula'nın ulusal kritik madenler politikasını yasalaştırmasından altı gün sonra geldi.
Politika, yerel işleme için 7 milyar real'e kadar teşvik sunuyor ve madencilik şirketlerindeki kontrol değişikliklerini ve stratejik madenleri içeren uluslararası anlaşmaları inceleme yetkisine sahip başkanlık altında bir kurul oluşturuyor.
Konu, ABD merkezli USA Rare Earth'ün Brezilya'nın tek ticari nadir toprak madeni sahibi Serra Verde'yi yaklaşık 2,8 milyar ABD doları karşılığında satın alma anlaşmasına vardığı Nisan ayından bu yana seçim kampanyasının odak noktası haline geldi. Lula'nın iktidardaki İşçi Partisi anlaşmayı ulusal egemenliğe saldırı olarak nitelendirdi.
Lula'nın başlıca rakibi Senatör Flavio Bolsonaro ise zıt bir çizgi izledi.
Trump yanlısı Bolsonaro, Brezilya'nın Çin'e bağımlı ABD için alternatif bir tedarikçi konumuna gelmesi gerektiğini savundu. Bu ay South China Morning Post tarafından bildirilen ve kampanya markasını taşıyan bir notta, Pekin'i tecrit etmek üzere tasarlanmış Washington ile bir nadir toprak tedarik zinciri önerildi.
Yeni kurallar Çin sermayesi için de eşit şekilde uygulanıyor ve bu sermaye Brezilya madenciliğine rekor hızda akıyor. Brezilya-China Business Council verilerine göre, Brezilya geçen yıl 6,1 milyar ABD doları alarak Çin yatırımlarının en büyük küresel destinasyonu oldu ve Çin'in madencilik alanındaki yatırımı üç kattan fazla arttı.
En büyük bekleyen Çin yatırımı, devlet şirketi China Minmetals tarafından kontrol edilen MMG. MMG geçen yıl Şubat ayında Anglo American'ın Brezilya'daki nikel operasyonlarını 500 milyon ABD dolarına kadar bir bedelle satın almayı kabul etti. Bu tür bir kontrol değişikliği yeni kurulun inceleme yetkisine giriyor.
Lula'ya göre Brezilya, "ekonomimize yönelik tarife saldırısına rağmen" bu yıl ihracatta rekor seviyeye doğru ilerliyor. Ticaret Bakanlığı verilerine göre ihracat Ocak-Ağustos döneminde 250,9 milyar ABD dolarına ulaştı ve bu dönem için rekor oldu. Çin'e satışlar yüzde 15 artarak 77,1 milyar ABD dolarına çıktı ve toplamın yüzde 30,7'sini oluşturdu.
Brezilya'yı ABD'den önce getiren gelenek
Brezilya 1955'ten beri her yıl Genel Tartışmayı açıyor. Bu gelenek, başkanını ev sahibi ülke olan Amerika Birleşik Devletleri liderinden hemen önce kürsüye oturtuyor. Trump Salı günü Lula'dan sonra konuştu.
Bu sıralama geçen yıl beklenmedik bir yumuşamaya yol açtı. Trump ve Lula, Brezilya mallarına yüzde 50'ye kadar ABD tarifeleri konusunda aylarca kamuya açık atışma yaptıktan sonra kuliste karşılaştı ve kucaklaştı. Trump bu tarifeleri eski başkan Jair Bolsonaro'nun darbe planı davasına bağlamıştı.
Trump birkaç dakika sonra meclise "mükemmel bir kimya" paylaştıklarını söyledi. Bu yumuşama Washington'un tarife paketinin büyük bölümünü geri çekmesine yol açtı.
Bu yıl ABD'nin son aylara ilişkin jeopolitik kararlarına doğrudan yönelik olan Lula'nın savaşçı tonlu konuşmasını, salonda kısa bir karşılaşma izledi.
ABD başkanının konuşmasını bitirmesiyle salonda boşalma yaşandığı sırada, South China Morning Post'un gözlemine göre ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio, Brezilya Dışişleri Bakanı Mauro Vieira'ya ulaşmak için adımlarını hızlandırdı.
Rubio'ya Hazine Bakanı Scott Bessent, first lady Melania Trump ve Beyaz Saray Genelkurmay Başkanı Susie Wiles eşlik etti. Vieira ile konuşurken Lula'ya doğru işaret etti. Sözleri duyulamadı ancak Vieira, konuşmanın beklemek zorunda kalacağı yönünde bir el hareketiyle yanıt verdi.
Yayın zamanı itibarıyla Brezilya Dışişleri Bakanlığı ve ABD Dışişleri Bakanlığı, SCMP'nin bu değişimle ilgili yorum talebine yanıt vermemişti.
Lula aynı zamanda BM merkezini terk etti ve doğrudan Brezilya'ya dönüş uçuşu için John F. Kennedy Uluslararası Havalimanı'na gitti. Bu, meclise hitap ettikten sonra basın toplantısı düzenleme uygulamasından bir kopuştu.
Brezilya Dışişleri Bakanlığı'na göre iki başkan arasında bu yıl ikili bir toplantı planlanmıyor.
İlişkiler Temmuz ayından bu yana tekrar gerildi. ABD Ticaret Temsilcisi o ay Brezilya mallarına yüzde 25 tarife uyguladı. Bu adım, dijital ticaret ve elektronik ödemeler politikaları da dahil olmak üzere Brezilya politikalarını hedef alan bir soruşturmanın ardından geldi.
Lula bunu konuşmasında doğrudan ele aldı ve Brezilya'nın "merkez bankası tarafından işletilen ücretsiz anlık ödeme sistemi PIX'i özelleştirmek isteyen çokuluslu şirketlerin baskısına boyun eğmeyeceğini" söz verdi.
Ayrıca Dünya Ticaret Örgütü'nü "yaşam destek ünitesinde" olarak tanımladı ve "hükümetler tarifeleri zorlama ve şantaj silahı olarak kullananların karşısında boyun eğdiğinde sonuçların vahim olacağı" konusunda uyardı.
Brezilya tarafındaki bir kaynak SCMP'ye ABD yetkilileriyle müzakerelerin sürdüğünü doğruladı ve görüşmeleri sürdürmek için Vieira'nın ay sonuna kadar ülkede kalmasının beklendiğini söyledi.
Kaynağa göre Vieira, 30 Eylül ve 1 Ekim'de Wisconsin, Milwaukee'de düzenlenecek G20 ticaret bakanları toplantısına katılacak.
