Çin, Güvenlik Konseyi'nde üç tur gayriresmi oylamanın favori belirleyememesi üzerine Birleşmiş Milletler'i yönetecek ilk kadın ismi belirleyecek iki Latin Amerikalı kadın arasında karar vermeye hazırlanıyor.
Son üç günde South China Morning Post'a konuşan birkaç BM heyeti, Pekin'in Kosta Rikalı ekonomist ve BM Ticaret ve Kalkınma örgütü başkanı Rebeca Grynspan ile BM'de Guyana büyükelçisi Carolyn Rodrigues-Birkett'i değerlendirdiğini söyledi.
Aynı heyetler, Çin'in Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı genel direktörü Arjantinli Rafael Grossi'yi elerdiğini belirtti. Grossi, Washington'un tercih ettiği aday olarak görülüyor ve Arjantin Cumhurbaşkanı Javier Milei tarafından geçen yıl aday gösterilmişti.
Çin, Milei'nin 2023 başkanlık kampanyasında Çin hükümetini "katiller" olarak nitelemesi ve "yaşamın medeni tarafı" lehine bağları kesme sözü vermesinin ardından Milei ile nezaketli ama daha serin ilişkiler sürdürüyor.
BM kurallarına göre 193 üyeli Genel Kurul, 15 üyeli Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine genel sekreteri atıyor. Kazanan, ikinci dönemi 31 Aralık'ta sona erecek mevcut BM başkanı Antonio Guterres'in yerini alacak. Genel Kurul bugüne kadar Konsey'in sunduğu ismi reddetmedi.
Adayın Konsey'de en az dokuz oy alması ve Çin, Fransa, Rusya, Birleşik Krallık ve ABD'den oluşan beş daimi üyenin hiçbirinden veto yememesi gerekiyor.
Resmi oylamadan önce Konsey gizli samanlık yoklamaları yapıyor; üyeler her aday için "teşvik et", " caydır" ya da "fikrim yok" işaretliyor. Daha sonraki turlarda kullanılan renk kodlu oy pusulaları, caydırıcı oyun daimi bir üyeden gelip gelmediğini gösteriyor, ancak hangi üyeden geldiğini göstermiyor.
Grynspan ve Rodrigues-Birkett bu yıl Pekin'e giderek Dışişleri Bakanı Wang Yi ile görüştü, ancak Çin her ikisini de açıkça desteklemedi.
Grynspan, Temmuz'daki ilk samanlık yoklamasında 10 teşvik oyuyla lider çıktı ve Rodrigues-Birkett Ağustos'taki ikinci turda ilk sıraya yerleşti.
Bir hafta önce yapılan üçüncü yoklamada, oy sayım cetvellerinden haberdar olan diplomatlara göre Grynspan dokuz teşvik, beş caydırıcı oy ve bir fikrim yok oyu aldı. Rodrigues-Birkett sekiz teşvik oyu aldı ve caydırıcı oyları üçten altıya yükseldi.
Grossi, Uganda'lı diplomat ve eski BM genel sekreter yardımcısı Olara Otunnu ile Senegal'in eski cumhurbaşkanı Macky Sall her biri beş teşvik oyu aldı. Eski Ekvador dışişleri bakanı Maria Fernanda Espinosa üç oy aldı ve Ekvador'un Ivonne A-Baki'si hiç oy alamadı.
Sonuçlar, Grynspan'ın beş caydırıcı oyundan herhangi birinin daimi bir üyeden gelip gelmediğini göstermiyor. Altı samanlık yoklamanın yapıldığı 2016 yarışında Guterres 11 teşvik oyunun altına düşmemişti.
Çin tercihini açıkça söylemedi, ancak bu ay New Delhi'de yapılan BRICS zirvesi Pekin'in yarışa bakışına dair bir ipucu olabilir.
Zirvede BRICS liderleri, "hiçbir kadının genel sekreter seçilmediğini" ve Latin Amerika ve Karayipler'den sadece bir ismin bu görevi üstlendiğini belirten ortak bir bildiri kabul etti.
Ayrıca, BM'de Çin'in büyükelçisi Fu Cong'un Mayıs ayında Kosta Rikalı haber sitesi El Observador'a göre örgütün en üst kademesi için bölgesel rotasyonu desteklediğini ve "görevde bir kadın görmekten memnun olacağını" söylediği bildirildi. Grynspan o dönemde sözleri için teşekkür etti.
Lider kadın adaylar arasındaki seçim açık görünürken, başka bir aday Çin'in desteğini kesin olarak alamadı.
Grynspan ve Rodrigues-Birkett hakkındaki pozisyonu konusunda teyit olmasa da, konuya yakın üç kaynak SCMP'ye Çin heyetinin eski Şilili cumhurbaşkanı Michelle Bachelet'e "kararlı şekilde karşı oy verdiğini" söyledi.
Bachelet, üçüncü yoklamada bir teşvik oyu ve 11 caydırıcı oy aldıktan bir gün sonra geçen Cumartesi yarıştan çekildi. Çekilmesiyle yarışta resmi olarak aday gösterilen yedi isim kaldı.
Şili'de Cumhurbaşkanı Jose Antonio Kast yönetimindeki hükümet bu yıl onun adaylığını geri çekti ve adaylığı Brezilya Cumhurbaşkanı Luiz Inacio Lula da Silva ile Meksika'nın desteğiyle sürdü. Muhafazakar ABD'li milletvekilleri de Reuters'in haberine göre kürtaj haklarına desteği nedeniyle Washington'dan Bachelet'e veto çağrısında bulunmuştu.
Bachelet'in Pekin ile ilişkileri BM insan hakları yüksek komiseri olarak görev yaptığı dönemde bozuldu. Mayıs 2022'de Sincan'ı ziyaret etti ve Batı hükümetleri ziyareti Çin'e karşı fazla yumuşak buldu.
Ardından, Ağustos ayında BM görev süresi sona ermeden dakikalar önce ofisi Sincan değerlendirmesi yayımladı. Raporda Uygurlar ve bölgedeki diğer çoğunlukla Müslüman azınlıklara yönelik kötü muamelenin "insanlığa karşı suç teşkil edebileceği" belirtildi.
Çin'in Cenevre misyonu raporu ABD ve diğer Batı ülkelerine hizmet eden dezenformasyon olarak reddetti.
Wang Yi ile görüşmeler
Grynspan Haziran'da Pekin'de Wang ile görüştü ve Çin dışişleri bakanlığına göre bir Çin ilkesi'ne bağlılığını yineledi. Ayrıca Çin'in çok taraflılığa ve BM Tüzüğü'ne desteğini övdü.
Wang, sözlerinin Küresel Güney ülkelerinin kaygılarını anladığını gösterdiğini söyledi.
Bir sonraki genel sekreterin BM Tüzüğü'nü savunması, yetenekli, adil ve sorumlu olması gerektiğini ve Çin'in seçime "yapıcı tutumla" katılacağını belirtti.
Grynspan 2021'den beri BM Ticaret ve Kalkınma'yı yönetiyor. 2022'de Karadeniz üzerinden Ukrayna tahıl ihracatını yeniden açan ve Rusya'nın gıda ve gübre sevkiyatını kolaylaştıran İstanbul anlaşmalarının arabuluculuğunu yaptı.
Rodrigues-Birkett de bir ay sonra Pekin'de Wang ile görüştü. Bakanlık, BM Genel Kurulu Kararı 2758'e destek ifade ettiğini, Pekin'in BM'de Çin'i temsil etme iddiasının dayanağı olarak gösterdiği kararın ve bir Çin ilkesi'ni yinelediğini söyledi.
Ayrıca Çin Cumhurbaşkanı Xi Jinping'in dört küresel girişimi ve Çin'in Dünya Yapay Zeka İşbirliği Örgütü önerisini övdü. Çince metinde Çin'i "kalkınma konularında lider" olarak nitelendirdiği aktarıldı.
Görüşmenin ardından Guyana Kamu Bilgilendirme Departmanı Çin'in adaylığını desteklediğini bildirdi. Daha sonra özür dileyerek raporun Pekin'in pozisyonunu "yanlış yansıttığını" söyledi.
Şubat 2021'de Guyana, Çin dışişleri bakanlığının açık itirazı üzerine ilan edildikten 24 saatten az sürede Tayvan ofisi anlaşmasını iptal etti.
Yine de Güvenlik Konseyi'nde temsil edilen ülkelerden iki kaynak SCMP'ye Grynspan'ın Pekin'de hafif bir avantajı olduğunu söyledi. Ancak Çin heyetinin İsrail ile bağları ve Washington'a yakınlığı algısı nedeniyle ondan çekindiğini belirttiler.
Çinli yorumcular Grynspan'ın Yahudi kökenine ve İsrail'deki akrabalarına da işaret etti. O, BM'nin ilk Yahudi genel sekreteri olurdu.
Bu arada New York Times bu hafta ABD'nin Rodrigues-Birkett'i engelleyeceğini işaret ettiğini bildirdi. Gazete, itirazın 2024'te Güvenlik Konseyi'ne Gazze'de "gerçek bir soykırım" yaşandığına dair açıklamasına ilişkin olduğunu yazdı.
Bir Dışişleri Bakanlığı yetkilisi gazeteye ABD'nin örgütü köklü reformla sadeleştirecek bir aday istediğini söyledi. Guyanalı hükümet rapor hakkında kamuoyuna açıklama yapmadı.
Çin'in BM misyonu ve ABD Dışişleri Bakanlığı yorum taleplerine hemen yanıt vermedi.
Salı günü Rodrigues-Birkett, Genel Kurul'un yüksek düzeyli haftası kapsamında ABD Başkanı Donald Trump ve Dışişleri Bakanı Marco Rubio ile Guyanalı Cumhurbaşkanı Irfaan Ali'nin New York'ta Amerika Kalkanı güvenlik bildirisini imzalamasına katıldı.
SCMP'nin ulaştığı kaynaklar, yarışın bu hafta Washington'da Xi'nin ziyareti sırasında tartışılmasını beklediklerini söyledi. Xi'nin bunu Trump'la gündeme getirip getirmeyeceğinin ya da Wang ile Rubio arasındaki görüşmeye bırakmasının net olmadığını belirttiler.
Xi Perşembe günü Beyaz Saray'da Trump ile görüştü ancak Genel Kurul'un yüksek düzeyli haftası için New York'a gitmedi.
Yarış açık kaldı ve diplomatlar çıkmaz sürerse beş daimi üyenin de kabul edeceği yeni uzlaşı adaylarının çıkabileceğini söyledi. Dedikoduya konu olan isimler arasında BM'de eski Birleşik Arap Emirlikleri daimi temsilcisi ve Emiri diplomat Lana Nusseibeh, eski Hollandalı bakan Sigrid Kaag ve Kazakistan Cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Tokayev yer alıyor. Hiçbiri aday olacağını söylemedi.
Daimi üyeler arasındaki bölünme yakın dönem BM seçimlerinde bir emsali yok ve yıl sonuna kadar halef seçilememesi örgütün liderliğini aksatabilir.
Guterres, Konsey halef ararken geçici olarak görevde kalma niyetinde olmadığını açıkça belirtti. BM kaynaklarına göre Portekiz'e kalıcı dönüşünü ayarlamaya başladı bile.
Yüksek düzeyli hafta Pazartesi günü sona erdikten sonra dördüncü bir samanlık yoklaması yapılabilir. 2006 ve 2016'da Konsey son samanlık yoklamalarını Ekim başında yapmıştı.
