Çin, otonom sürüşü ulusal trafik yasasına eklemeyi önerdi. Bu, yeni teknolojinin ulusal hukuki düzeyde ilk kez ele alınması anlamına geliyor.
Tasarı, 25 Ağustos'ta Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi'ne ilk okuma için sunuldu. Tasarı, otonom araçların kamu yollarını ne zaman kullanabileceğine, bu araçlar trafik kuralını ihlal ettiğinde sorumluluğun kime ait olacağına ve sigorta sorumluluğunun nasıl yönetileceğine dair hukuki bir çerçeve getiriyor.
Çin'de otonom sürüş kuralları büyük ölçüde ulusal standartlar, yönetmelikler ve yerel mevzuat düzeyinde kaldı. Bu durum, otonom araçların karıştığı trafik kazalarında sorumluluğun belirlenmesinde tutarsızlıklara yol açtı. Ulusal bir yasanın bulunmaması, kamu yollarında otonom araçlara ilişkin düzenlemelerin uygulanmasını da zorlaştırdı.
2021'de Çin, araçların otomasyon derecesine göre altı seviyeye ayrılmasını sağlayan bir sürüş otomasyonu sınıflandırma sistemi oluşturan yeni bir ulusal standart getirdi; ancak bu standart otonom sürüşü hukuken ele almadı. Pekin ve güneydeki teknoloji merkezi Shenzhen dahil kentler, otonom sürüşün sınırlı bölgelerde izinli olduğunu belirten yerel kurallar çıkardı.
Önerilen değişiklik, temel olarak otonom sürüş araçları ile sürücü destek fonksiyonlarına sahip araçlar arasında ayrım yapıyor.
Tasarı yasası, otonom araçların sürücüsüz olarak tüm sürüş görevlerini sürekli yerine getirebileceğini belirtiyor. Otonom sürüş fonksiyonu aktifken bir ihlal meydana gelirse hukuki sorumluluk üreticiye veya ithalatçıya ait oluyor. Üretici veya ithalatçı ihlalin otonom sürüş fonksiyonlarıyla ilgisi olmadığını iddia ederse, bu iddiayı destekleyecek kanıt sunmak zorunda kalıyor.
Sürücü destek fonksiyonları ise yalnızca seçili manevralarda yardım sağlıyor. Yeni değişikliğe göre sürücü destek modunda çalışan bir araç hâlâ geleneksel bir araç olarak kabul ediliyor.
Çin Siyasal Bilimler ve Hukuk Üniversitesi Kanıt Hukuku ve Adli Bilimler Enstitüsü'nde profesör ve otonom sürüş hükümleri konusunda hükümet danışmanı olan hukukçu Zheng Fei, Sixth Tone'a yaptığı açıklamada değişikliğin ülkede otonom araçların karıştığı kazalarda sorumluluğu ilk kez ele aldığını söyledi.
Zheng, değişikliğin bir aracın otonom sürüş kapasitesine sahip olup olmadığına değil, kazanın gerçekleştiği anda otonom sürüş fonksiyonlarının aktif olup olmadığına baktığını belirtti. Mevcut trafik yasasının insan sürücünün her zaman kontrolde olduğu varsayımıyla yazıldığını ve bu ayrımın bu soruna çözüm getirmeyi amaçladığını söyledi.
Tüketiciler açısından Zheng, bu ayrımın araç yeteneklerini net şekilde değerlendirmelerine ve kendi sorumluluklarını anlamalarına olanak tanıyarak tüketici haklarını koruyabileceğini ifade etti.
Tasarı değişikliği, otonom sürüş kazalarına ilişkin sigorta sorumluluğunu da ele alıyor. Otonom araçların Çin'in zorunlu motorlu taşıt trafik kaza sorumluluk sigortası sistemine tabi olmasını öneriyor. Ayrıca üreticilerin, ithalatçıların ve otonom araç sahiplerinin ticari sigorta satın almaları teşvik ediliyor.
Tüketicilerin sürücü desteği ile otonom sürüşü karıştırmasını önlemek için değişiklik, üreticilerin ve ithalatçıların kendi kendine sürüş ve sürücü destek fonksiyonlarını açıkça tanımlamasını da şart koşuyor.
Bu adım, otomotiv üreticilerinin pazarlama taktiği olarak “zeki sürüş” ya da Çince zhineng jiashi ifadesini otonom sürüşle eş tutmakla suçlandığı önceki anlaşmazlıklara yanıt olarak geldi. Eleştirmenler, bu tür iddiaların tüketicilerin sistem yeteneklerine aşırı güvenmesine yol açtığını ve ciddi kazalara katkıda bulunduğunu söylüyor.
Zheng, hükümlerin tazminat, ürün sorumluluğu veya cezai sorumluluk konularını tam olarak ele almadığını belirtti. Sorumluluğun çözülemediği noktanın “devralma” süreci olduğunu vurguladı; yani tam otonom moddan sonra kişinin direksiyonu ele alması veya bunun tersi durum.
