Yatırımdan daha güçlü ittifaka
Nükleer enerjili denizaltı görüşmelerinde ilerleme gerekiyor
Seul'un Ulusal Meclis'e ilk önerilen projeyi bilgilendirmesinin üzerinden beş gün geçmesine rağmen, 27 Eylül itibarıyla iki hükümet resmi bir açıklama yapmadı. Seul, son gecikmenin yeni bir anlaşmazlıktan ziyade ABD'nin iç prosedürlerini yansıttığını söylüyor. Yatırım destinasyonlarının nihai seçimi, ABD yatırım komitesi ve Başkan Donald Trump'ı içeren prosedürlere tabi görünüyor.
Nitekim yön giderek daha netleşiyor. Seul, geniş ABD yatırım paketi kapsamında ilk proje olarak Teksas'ın Encinal kentinde doğalgazla çalışan kombine çevrim bir güç projesine yaklaşık 22,3 milyar dolar yatırım yapmayı planladığını bildirdi. 6,3 gigavatlık tesisin, yarı iletken üretimi ve veri merkezleriyle bağlantılı artan elektrik talebini karşılaması amaçlanıyor. Hükümet, projenin ticari yaşayabilirlik şartını karşıladığını ve yirmi yıl boyunca önemli getiriler sağlayabileceğini savunuyor.
Proje sadece başlangıç. Güney Kore ve Amerika Birleşik Devletleri nükleer enerji ve Alaska LNG'yi içeren ek projeleri de görüşüyor, ancak bu projelerin ayrıntıları ve zamanlaması daha fazla müzakereye tabi. Daha önceki haberler en fazla sekiz nükleer reaktör olasılığına işaret etti, ancak bunlar henüz kesinleşmiş yatırım taahhütleri olarak görülmemeli.
Yatırım paketinin önemi doların ötesine geçiyor. Başkan Lee Jae Myung'un 22 Eylül'de New York'ta Trump ile yaptığı sürpriz görüşme, yatırım müzakerelerinin ilerleme kaydettiği bir döneme denk geldi. İki lider ikili stratejik projelerdeki ilerlemeyi memnuniyetle karşıladı ve güvenlik konularında istişarelere devam etme konusunda anlaştı. Seul'a göre 30 dakikalık görüşmede nükleer enerjili denizaltılar, uranyum zenginleştirme ve harcanmış yakıtın yeniden işlenmesi, savaş zamanı operasyonel kontrolün transferi, gemi inşa iş birliği ve Kuzey Kore de ele alındı. Trump, Pyongyang ile diyaloga girmeye istekli olduğunu yineledi.
Bu durum ittifak için önemli bir sınav yaratıyor. Güney Kore ABD yatırımlarından ticari getiri elde etmeli, ancak ilişkide daha geniş bir stratejik denge de aramalı. Yatırım, ulusal çıkarlarla bağlantısı kopmuş mali bir yükümlülük haline gelmemeli. Güvenlik iş birliği de ekonomik tavizlerin otomatik olarak askeri yarar satın aldığı bir işlem olarak görülmemeli. Her konu kendi başına esaslı müzakere gerektiriyor.
Nükleer denizaltılar konusundaki tartışma bu noktayı gösteriyor. Seul, denizaltı tahrik yakıtı konusunda Washington ile daha fazla iş birliği ve barışçıl uranyum zenginleştirme ile harcanmış yakıtın yeniden işlenmesi konusunda iş birliği istiyor. İki hükümet şimdi takip istişarelerini sürdürmeyi kabul etti, ancak bu teknik, hukuki ve nükleer yayılma karşıtı soruların tümünün çözüldüğü anlamına gelmiyor. Beyaz Saray, New York görüşmesinin kamuoyuna açıklamasında gemi inşa iş birliğini vurgularken, Seul daha geniş güvenlik gündemini öne çıkardı. Bu fark, başarı ilanlarının erken yapılmasından ziyade sürdürülebilir diplomasinin gerekliliğini ortaya koyuyor.
Aynı ilke Kuzey Kore için de geçerli. Lee, Kuzey Kore nükleer tehdidini azaltmak için adım adım bir yaklaşımı savunurken yenilenmiş diyaloğu teşvik ediyor, Washington ise nükleer silahlardan arındırmanın önemini vurgulamaya devam ediyor. Güney Kore'nin çıkarları hem güvenilir bir caydırıcılık duruşunu hem de anlamlı diplomatik katılımı gerektiriyor.
Bu nedenle acil öncelik uygulamaya geçmek. Washington ve Seul kalan prosedürleri şeffaf bir şekilde tamamlamalı, her yatırım projesinin kanıtlanabilir ticari yaşayabilirliğe sahip olmasını sağlamalı ve aşırı mali riske karşı güvenceler oluşturmalı. Aynı zamanda nükleer denizaltılar, nükleer yakıt iş birliği, savunma sorumlulukları ve savaş zamanı OPCON konusunda esaslı istişareleri hızlandırmalı.
İttifaktaki bu yeni aşamanın nihai ölçüsü bir yatırım başlığının büyüklüğü olmayacak. Ekonomik iş birliğinin sürdürülebilir getiri üretip üretmediği, güvenlik iş birliğinin Kore'nin kendini koruma kabiliyetini güçlendirip güçlendirmediği ve her iki hükümetin Kore Yarımadası çevresindeki giderek zorlaşan sorunları ele almak için yeterli güveni yeniden inşa edip edemediğiyle ölçülecek.
