Ekonomik Kalkınma ve İşbirliği Örgütü, Güney Kore'nin bu yılki ekonomik büyüme tahminini beş yılın en hızlı temposuna işaret edecek şekilde keskin biçimde yukarı revize etti. Gerekçe, yapay zeka sektörüne yönelik küresel yatırım artışının beslediği olağanüstü yarı iletken ihracat patlaması.
OECD şimdi Güney Kore ekonomisinin bu yıl %3,7 büyümesini bekliyor. Bu, sadece üç ay önce açıklanan %2,6 tahminine kıyasla olağanüstü büyük bir yukarı revizyon anlamına geliyor. Bu oran aynı zamanda, ülke ve dünyanın geri kalanının COVID-19 salgınının gölgesinden çıkmaya başladığı 2021'de ekonominin %4,7 büyüdüğü dönemden bu yana en hızlı genişleme olacak.
Bu şaşırtıcı derecede güçlü büyüme görünümüne rağmen, yerel medya tek bir sektör olan yarı iletkenlere aşırı bağımlı hale gelen bir ekonominin kırılganlığı konusunda endişelerini dile getirmeye devam ediyor.
Yarı iletken üretimi dışındaki yerel sektörlerin süregelen zayıflığına ve bunun nüfusun büyük bir bölümünde yarattığı ekonomik gelecek belirsizliğine işaret ediyorlar. İhracattan daha önemli olan yerel hizmet sektörleri, istihdamdaki büyük payları ve çok sayıda insan için hane halkı bilançoları üzerindeki etkileri nedeniyle daha kritik.
Yıllık eğilimleri belirlemek için dört çeyreklik hareketli ortalama esasına göre hesaplanan Bank of Korea verilerine göre, Güney Kore'nin reel gayri safi yurt içi hasılası ikinci çeyreğe kadar olan dört çeyrekte bir önceki yıla göre %2,8 arttı. Bu performans neredeyse tamamen, yarı iletken sektörünü de içeren imalat sanayinin %5,1 gibi dikkat çekici bir büyüme kaydetmesi sayesinde mümkün oldu.
Aynı dört çeyreklik kayan bazda inşaat üretimi %5,6 kadar geriledi. Düşüşün boyutu şaşırtıcı olmakla birlikte, daha da endişe verici olan şey daralmanın 11 çeyrektir kesintisiz sürmesidir.
Daha yüksek ekonomik büyümenin, imalat sanayinin olağanüstü güçlü ve potansiyel olarak geçici bir genişleme kaydettiği tek sektör olsa bile, sonuçta herkesin yararına olduğu savunulabilir.
Hükümet beklenmedik derecede yüksek vergi gelirlerini kamu borcunu ödemek, üretken alanlarda kamu yatırımını artırmak ya da son yıllarda yeterince ilgi görmemiş olabilecek refah programlarını güçlendirmek için kullanabilir.
Bu tür argümanlar basitçe reddedilemez, ancak aynı zamanda tamamen doğru oldukları ya da arzu edilen sonuçlar doğuracakları kesin olarak da kabul edilemez. Hükümet, parayı beklenenden çok daha hızlı yükseldiği belirtilen kamu borcunu azaltmak için kullanmak yerine, siyasi motivasyonları tartışmalı kalan projelerde beklenmedik derecede yüksek vergi gelirlerini harcamayı planladığını zaten açıkladı.
Bu arada, pek çok kişi hükümet yetkililerinin yerel talep sektörlerinin süregelen zayıflığı ve düşen rekabet gücünü yeterli aciliyetle ele aldığına dair çok az kanıt bulunmasının giderek daha şaşırtıcı bulduğunu ifade ediyor.
Yetkili makamların temel nedenlere ilişkin titiz bir analiz yaptığına ve bulguları yapısal sorunları ele alabilecek ve uzun vadede sürdürülebilir iyileşmeler sağlayabilecek önlemler tasarlamak için kullandığına dair de pek bir işaret yok.
Güney Kore'nin temel sorunlarını ele almayı başaramayan ve bazı durumlarda nispeten küçük sorunları büyütürken potansiyel olarak yönetilebilir olanları çözmeyi daha da zorlaştıran büyük hükümet politikalarına ilişkin şikayetler artıyor.
Düzenli kamuoyu yoklamalarının son sonuçları, Cumhurbaşkanı Lee Jae Myung'un iş performansına yönelik kamu onayının sadece birkaç ay içinde neredeyse yarı yarıya düştüğünü, hoşnutsuzluğun ise ikiden fazla kat arttığını gösteriyor.
Politika güvenilirliği önemlidir
Hükümetin gayrimenkul politikalarına yönelik hoşnutsuzluk özellikle şiddetli görünüyor ve kısa sürede azalma ihtimali düşük. Gayrimenkul, Güney Kore'de hane halkı varlıklarının en büyük ve en önemli payını oluşturuyor.
Göreve gelmesinden bir yıldan biraz fazla bir süre içinde hükümet, konut piyasasına ilişkin birkaç önlem açıkladı; bunların çoğu yeterli müzakere ya da geniş kapsamlı kamu tartışması olmadan getirildiği şeklinde algılandı ve tartışmalı olmaya devam ediyor.
Erken Haziran'daki yerel seçimlerden sadece bir hafta önce tek hisse kaldıraçlı borsa yatırım fonları Güney Kore'de işlem görmeye başladı. Başlangıçtan itibaren ürünler, genel piyasanın yönünü etkileyecek ve birkaç göstergede bozulmaya yol açacak kadar etki yarattı.
Tesadüfen seçimlerin hemen ardından düşmeye başladılar ve bu durum genel piyasada gereksiz derecede oynak bir düşüşe katkıda bulundu. Ek önlemler açıklandı, ancak birçok bireysel yatırımcının bu ürünlerden doğrudan ya da dolaylı olarak önemli mali kayıplar yaşadığı bildiriliyor.
Konut politikasıyla birlikte tartışma, kamu hoşnutsuzluğunu daha da artırdı ve zaten kırılgan olan tüketici güvenini zayıflattı.
Chuseok tatili öncesinde medya şirketi Edaily için PMI tarafından yürütülen bir ankete göre, katılımcıların çoğunluğu gayrimenkul vergilendirmesi, istihdam yaratma, yargı reformu, işçi-işveren ilişkileri ve enflasyon da dahil olmak üzere çoğu büyük politika alanında hükümet tarafından açıklanan önlemleri onaylamadı; bu durum hoşnutsuzluğun tek bir ekonomik ya da siyasi konunun ötesine yayıldığını gösteriyor.
Lee, olumlu sonuçların bazen ilk olumsuz etkilerden sonra ortaya çıktığını ve bazı yapısal reformların, geçiş sürecinde yaşayan insanlar üzerinde belirli bir acı yaratıyor olsa bile gelecek nesiller için gerekli olduğu için terk edilemeyeceğini savunabilir.
Yine de pek çok kişinin yönetimden en azından umduğu şey, şeffaf politika yapımı, açık kamu tartışması ve piyasa ilkelerine dayalı önlemler ile sonuçlarını değerlendirmek için rasyonel yöntemlerin bir arada olmasıydı.
Kamuoyunun makul şekilde anlayamayacağı politikalar baştan kusurludur ve başarılı olma olasılıkları son derece düşüktür. Bu arka plana karşı Lee, şikayetlere rağmen politikalarını değiştirmeden sürdürmeye devam edeceğini açıkça ilan etti ve bunu "iyi vatandaşlar" olarak tanımladığı kesime odaklanarak yaptı.
Bu düşünce biçimi, iyi vatandaşlar ile diğerleri arasında bir ayrım varsaydığından ve başkanın pozisyonunu destekleyenlerin söz konusu ilk gruba ait olduğu imasını taşıdığından, kendi başına son derece tehlikeli olabilir.
Bir politika nihayetinde, kamu refahını iyileştirmeye ve piyasa ekonomisinin bağlı olduğu özel mülkiyet sistemini güçlendirmeye katkıda bulunup bulunmadığına göre değerlendirilmelidir.
Her iki hedefe de olumlu katkı sağlamazsa, politika yapıcıların bu başarısızlığı kabul etmeleri, varsayımlarını yeniden gözden geçirmeleri ve ısrarın kendisinin doğruluğu gösterdiğinde ısrar etmek yerine rotayı değiştirmeleri gerekir.
Yoo Choon-sik, MLex Market Insight için Kore'yi takip eden kıdemli bir yapay zeka muhabiridir. Reuters'in Kore'deki baş ekonomi muhabiri de dahil olmak üzere yaklaşık 30 yıldır uluslararası medya kuruluşları için çalışmıştır. Burada ifade edilen görüşler yazarın kendine aittir. — Ed.
