Uzmanlara göre, bu adada hem askeri eğitim hem de enerji işletmesini sürdürebilmek için yeterli güvenlik tamponları ve dikkatli bir planlama gerekecek.
Pulau Tekong, uzun yıllardır askeri eğitimle anılan bir ada. Ancak bir gün Singapur'u besleyen enerji altyapısına ev sahipliği yapabilir.
CNA'ya konuşan gözlemcilere göre, iki faaliyete aynı anda yer açmak zorluğun yalnızca bir kısmı. Güvenlik şartları ve operasyonel kısıtlamalar uzun vadede ciddi maliyetlere yol açabilir.
Singapur'un kuzeydoğu kıyısındaki bu ada, 1999'dan beri Silahlı Kuvvetler'in (SAF) Temel Askeri Eğitim Merkezi'ne ev sahipliği yapıyor.
Ekim ayının başında Enerji Piyasası Otoritesi (EMA), Pulau Tekong'daki ıslah edilmiş arazide yer alan 200 hektarlık bir alanın olası bir enerji altyapı kümesi için incelendiğini açıkladı. Bu alan, Sentosa Adası'nın yüzölçümünün yaklaşık yüzde 40'ına denk geliyor.
Bu enerji kümesinde hidrojene hazır doğalgaz santralleri, sıvılaştırılmış doğalgaz (LNG) terminali ve diğer düşük karbonlu enerji teknolojileri barındırılabilir.
EMA, fizibilite çalışması yürütmek ve ana plan önermek üzere bir danışman seçmek için ihale açtı. Danışmanın 2027'nin ortasında atanması bekleniyor. Çalışmanın yaklaşık iki yıl süreceği tahmin ediliyor.
Savunma, enerji ve ekonomi uzmanları, yaklaşık 40 yıl önce, 1987'de askeri eğitim için yeniden kullanıma açılan Pulau Tekong'da enerji tesisleri geliştirmenin mümkün olabileceğini söyledi.
Uzmanlar ayrıca, askeri eğitim ve enerji işletmesinde maliyetli aksamalara yol açmamak için güvenlik tamponları ve operasyonel düzenlemelerin dikkatle planlanması gerektiğini ekledi.
Pulau Tekong neden, neden şimdi?
Fizibilite çalışması, Singapur Başbakanı Lawrence Wong'un Ağustos ayındaki Ulusal Gün Konuşması'nda yaptığı açıklamanın ardından geliyor. Wong, SAF'ın ihtiyaçları karşılandıktan sonra Pulau Tekong'daki yaklaşık 500 hektarlık arazinin gelecekte sivil kullanımlara açılabileceğini duyurmuştu. Bu alan, Toa Payoh kasabası büyüklüğünde.
Wong, arazinin nasıl kullanılacağına dair henüz bir karar verilmediğini söyledi.
EMA, CNA'nın sorularına verdiği yanıtta, talep arttıkça Singapur'un enerji altyapısı için daha fazla araziye ihtiyaç duyacağını belirtti.
EMA sözcüsü, “Ancak Singapur'un arazi kıtlığı ve ulusal önceliklerin gerektirdiği diğer arazi ihtiyaçları nedeniyle enerji altyapısı için uygun arazi bulmak giderek zorlaşıyor” dedi.
Pulau Tekong'da kurulacak bir enerji kümesi, bu kısıtlamaların üstesinden gelmeye ve Singapur'un doğusundaki gelecekteki enerji talebini karşılamaya yardımcı olabilir. Ancak EMA, bu aşamada projeyi ilerletmek için henüz bir karar alınmadığının altını çizdi.
“Çalışmanın bulgularına ve değerlendirmelere bağlı olarak, Pulau Tekong'daki önerilen enerji kümesine ilişkin planlar, kullanılacak arazi ve zaman çizelgesi dahil olmak üzere daha da geliştirilebilir. Bu, Singapur'un gelecekteki enerji ihtiyaçlarını desteklemek içindir” diye açıklandı.
Yardımcı Doçent Tan-Soo Jie-Sheng, elektrifikasyon, veri merkezleri ve diğer enerji yoğun faaliyetlerin etkisiyle Singapur'un elektrik talebinin önümüzdeki on yıllarda önemli ölçüde artmasını beklediğini söyledi. Tan-Soo, Singapur Ulusal Üniversitesi'nin (NUS) Lee Kuan Yew Kamu Politikaları Okulu'nda görev yapıyor.
Büyük enerji altyapılarının uzun hazırlık süreleri olduğunu belirten Dr Tan-Soo, ek kapasiteye acilen ihtiyaç duyulmadan çok önce uygun alanların belirlenmesi gerektiğini de ekledi. Dr Tan-Soo aynı zamanda okulun Çevre ve Sürdürülebilirlik Enstitüsü'nün direktörü.
Mevcut arazisinin yanı sıra Pulau Tekong'un deniz içindeki konumu başka avantajlar da sunabilir.
NUS Enerji Çalışmaları Enstitüsü'nden kıdemli araştırmacı Dr Kim Jeong Won, adanın yoğun nüfuslu Singapur ana karasına olan uzaklığının ve doğrudan denize erişiminin LNG terminalleri ve hidrojen depolama tesisleri gibi yapıların güvenlik yönetimini kolaylaştırabileceğini söyledi.
Dr Kim, deniz suyunun termik enerji üretim tesislerini soğutmak için de kullanılabileceğini ekledi.
Bazı uzmanlar, Pulau Tekong'daki mevcut askeri altyapının bir enerji kümesinin geliştirilmesini desteklemek için değerlendirilebileceğine inanıyor.
Nanyang Teknoloji Üniversitesi'nin (NTU) S. Rajaratnam Uluslararası Çalışmalar Okulu'nda (RSIS) araştırmacı olan Dr Ian Li Huiyuan, SAF'ın adadaki uzun süreli varlığının önerilen proje için “doğal bir güvenlik varlığı” sağladığını söyledi.
Bu arada, Pulau Tekong'da kurulacak bir enerji kümesi Singapur'un enerji sistemine daha geniş faydalar da sağlayabilir.
Ülkenin enerji altyapısının büyük kısmı batıda yoğunlaşmış durumda. Doğuda başka bir kümenin geliştirilmesi bu dağılımı çeşitlendirmeye yardımcı olabilir.
Dr Tan-Soo, “Doğuda başka büyük bir enerji kümesi geliştirmek, ülkenin herhangi tek bir noktayı etkileyen aksamalara maruz kalma riskini azaltabilir” dedi.
Pulau Tekong'un konumu, komşu ülkelerden elektrik ithal etme fırsatları da yaratabilir. Ancak bunların ticari ve teknik değerlendirmelere bağlı olacağını ekledi.
Enerji santralleri ve canlı atış tatbikatları bir arada var olabilir mi?
Pulau Tekong enerji altyapısı için avantajlı bir konum sunabilse de, bu tür tesislerin askeri tesislerin yanında yer alması güvenlik ve operasyonel zorluklar getirecek.
RSIS'in yardımcı araştırmacısı Thomas Lim, adada canlı atış ve piroteknik tatbikatların yapıldığını belirterek, orada enerji tesisleri kurulmasının “doğal bir risk” taşıyabileceğini söyledi.
Lim, güvenlik yönetimi prosedürleri yeterince oluşturulmazsa olası kazalara ilişkin kaygıların doğal olarak ortaya çıkacağını ekledi.
Lim'e göre enerji tesisleri bu nedenle askeri eğitimin güvenlik bölgelerinin dışına yerleştirilmeli. İki faaliyet arasındaki girişimi en aza indirmek için de yerleşimde mermi yörüngeleri dikkate alınmalı.
RSIS'ten Dr Li, bir kazanın meydana gelme olasılığının “son derece küçük” olduğunu, ancak tamamen sıfır olmadığını söyledi.
Dr Li, “Canlı atış alanları genellikle açıkça sınırlandırılır ve yanlış ateşlemeleri önlemek için güvenlik protokolleri uygulanır” diye ekledi.
Uzmanlara göre, canlı atış tatbikatlarının LNG ve hidrojen tesislerinin yakınında güvenli biçimde yapılıp yapılamayacağını belirlemek için ayrıntılı teknik ve güvenlik değerlendirmeleri gerekecek.
Adanın sivil faaliyetlere açılması da güvenlik sorunlarını beraberinde getirebilir.
Dr Li, ayrılmış bir sivil bölgenin Pulau Tekong'a erişen insan sayısını artırabileceğini ve güvenlik denetimini zorlaştırabileceğini söyledi.
Güvenlik ve emniyet riskleri yönetilebilse bile, bir diğer önemli soru iki faaliyetin de birbirine maliyetli kısıtlamalar getirmeden sürüp sürdüremeyeceği olacak.
NUS'tan Dr Tan-Soo, ek koruyucu altyapı gibi tek seferlik geliştirme maliyetleri ile operasyonel kısıtlamalardan doğan tekrarlayan maliyetleri ayırt ediyor.
Askeri tatbikatların, belirli enerji operasyonları yürütülürken kısıtlanabileceği ve bunun eğitimi etkileyebileceği belirtiliyor. Öte yandan askeri faaliyetler, enerji tesislerinin ne kadar esnek ve güvenilir çalışabileceğini de sınırlayabilir.
“Ek inşaat maliyetleri, bir enerji tesisinin ömrü boyunca yayıldığında yönetilebilir olabilir” diyen Dr Tan-Soo, “Ancak elektrik üretimini ya da askeri eğitimi etkileyen tekrarlayan kısıtlamalar, uzun vadede daha önemli ekonomik sonuçlar doğurabilir” dedi.
Enerji tesislerinin genellikle onlarca yıl çalıştığı göz önüne alındığında, Dr Tan-Soo, “görece mütevazı tekrarlayan kısıtlamaların bile ömrü boyunca önemli ekonomik maliyetlere yol açabileceğini” ekledi.
Bu kısıtlamalar, adada hangi tür enerji tesislerinin uygulanabilir olacağını da şekillendirebilir.
NUS'tan Dr Kim, kapsamlı güvenlik tamponları ve koruyucu önlemlere duyulan ihtiyacın, bazı enerji teknolojilerini teknik olarak mümkün olsa bile ekonomik açıdan cazip olmaktan çıkarabileceğini söyledi.
Bu nedenle yapılacak her ekonomik değerlendirme, önerilen enerji kümesini tek başına ele almak yerine, hem askeri eğitimin hem de enerji işletmesinin maliyet ve faydalarını birlikte tartmalı, dedi Dr Tan-Soo.
Hükümetin ayrıca, özellikle arazisi kıt olan Singapur'da güvenlik bölgeleri için arazi ayırmanın fırsat maliyetini de göz önünde bulundurması gerekecek.
CNA'ya verdiği yanıtta EMA, fizibilite çalışmasının teknik, düzenleyici ve çevresel konuları değerlendireceğini bildirdi. Çalışmanın olası kısıtlamaları ve bunları hafifletme yollarını da ele alacağı kaydedildi.
EMA, Savunma Bakanlığı dahil ilgili kurum ve bakanlıklarla istişare halinde olduğunu, onların gerekliliklerini ve görüşlerini değerlendirmeye dahil ettiğini söyledi. Bu gereklilikler arasında SAF personelinin güvenliğine öncelik verilmesi ve eğitim faaliyetlerindeki aksamaların en aza indirilmesi yer alıyor.
Bir arada var olmak neleri gerektirir?
Uzmanlara göre Pulau Tekong'u paylaşmak; arazinin nasıl bölüneceği, erişimin nasıl kontrol edileceği ve faaliyetlerin nasıl koordine edileceği konusunda dikkatli kararlar gerektirecek.
Yeterli güvenlik tamponları şart olacak. Ancak gerekli mesafeler, kullanılacak enerji tesislerinin türüne ve içerdikleri tehlikeli maddelere bağlı olacak.
Lim, kısıtlı ve hassas alanları daha geniş erişime açık alanlardan ayırmak için Singapur ana karasındaki askeri tesislerde uygulanan önlemlere benzer adımlar atılmasını önerdi. Bu adımlar arasında çevre çitleri, renk kodlu güvenlik bölgeleri, dikenli teller ve yüksek kapılar yer alıyor.
Ancak Dr Tan-Soo, LNG terminallerinin, hidrojen tesislerinin ve doğalgaz santrallerinin farklı güvenlik gereksinimleri olduğunu söyledi. Bu nedenle “tek tip bir tampon mesafesi öngörmek uygun değil” dedi.
Bunun yerine, gerekli ayırma mesafelerinin her alana özgü risk değerlendirmeleriyle belirlenmesi gerekecek.
Enerji tesislerinin fiziksel alanının ötesinde, erişim yolları, altyapı koridorları ve güvenlik düzenlemeleri de birlikte önemli bir arazi alanı kaplayacak, diye ekledi Dr Tan-Soo.
Dr Kim ise gelecekteki genişleme ve değişen güvenlik gereksinimleri için de alan ayrılması gerektiğini ekledi.
Bu güvenlik önlemleri, günlük işleyişi de zorlaştırabilir.
“İnşaat sırasında faaliyetlerin askeri eğitim takvimleriyle koordine edilmesi gerekebilir. Bu da proje sürelerini uzatabilir ve geliştirme maliyetlerini artırabilir” diyen Dr Kim, şunları ekledi: “Faaliyete geçtikten sonra, yollar, kıyı suları ya da diğer erişim güzergâhları ortak kullanılıyorsa veya geçici kısıtlamalara tabiyse, askeri tatbikatlar yakıt teslimatlarını, bakım erişimini ve acil müdahaleyi zorlaştırabilir.”
