Tayvan ordusu kötüleşen bir personel açığıyla boğuşuyor. Gönüllü personel doluluk oranı üçüncü yıl üst üste yüzde 80 hedefin altında kalıyor ve bunun muharebe hazırlığına etkisi konusunda endişeler artıyor. Bu durum adanın yasama organına göre.
Açıklar piyade, topçu, füze ve hava savunma birlikleri de dahil olmak üzere ön hat teşkilatlarına kadar uzanıyor. Gözlemciler, Tayvan’ın hizmete giren büyük miktardaki yeni silahı işletip bakımını yapacak kadar eğitimli personele sahip olup olmayacağı sorusunu gündeme getiriyor.
Yasama Yuanı Bütçe Merkezi, hükümetin önerdiği 2027 bütçesine ilişkin bu hafta yaptığı değerlendirmede, kalıcı personel açıklarının görev yapan askerlerin iş yükünü ve eğitim talebini artırabileceği ve hazırlığı etkileyebileceği uyarısında bulundu.
Merkezin dayandığı Savunma Bakanlığı verilerine göre gönüllülerle başarıyla doldurulan kadro oranı 2020’de yüzde 88,52 ile zirve yaptıktan sonra 2023’te yüzde 80’in altına düştü. Oran 2024’te yüzde 75,93’e geriledi ve geçen yıl sonunda yüzde 77,31 seviyesindeydi.
Merkezin bu yılki ek bütçeye ilişkin ayrı değerlendirmesine göre oran haziran sonunda yüzde 76,62’ydi.
Daha önemlisi, herhangi bir çatışmada ön hatlarda savaşması beklenen seçkin birlikler olan çok sayıda Kategori I birlikleri yüzde 80 personel standardının altında kaldı.
Bu birlikler arasında ordu piyadesi, mekanize piyade, özel operasyonlar, topçu, zırhlı, karşı zırhlı ve bölgesel savunma birlikleri ile Deniz Piyadeleri piyade, zırhlı ve topçu teşkilatları yer alıyor.
Donanma filosu ve kıyıya konuşlu füze birlikleri, hava kuvvetleri füze birlikleri ve askeri polisin 202. Komutanlığı da eşik değerin altındaydı.
Merkez, Tayvan’ın Çin Halk Kurtuluş Ordusu’ndan gelen baskı artarken askeri tedariki hızlandırması nedeniyle yeni silahları işletmek için gereken uzman personelin eğitimi ve uzun vadeli elde tutulmasını engelleyebileceği konusunda uyarıda bulundu.
Pekin, Tayvan’ı gerektiğinde güç kullanarak yeniden birleştirilecek Çin’in bir parçası olarak görüyor. Amerika Birleşik Devletleri de dahil olmak üzere çoğu ülke kendi kendini yöneten Tayvan’ı bağımsız bir devlet olarak tanımıyor, ancak Washington, kuvvet yoluyla tek taraflı statüko değişimine karşı çıkıyor ve silah tedarikine devam etme taahhüdünde bulunuyor.
Analistler, gelişmiş silahların genellikle uzun eğitim gerektiren yüksek becerili personel istediğini söyledi.
Tayvan merkezli Tayvan Uluslararası Stratejik Çalışmalar Derneği’nin icra direktörü Max Lo, “Gönüllü personel doluluk oranı yüzde 80’in altında kalmaya devam ederse, yeterli operatör yetiştirmek ve elde tutmak giderek zorlaşacak” dedi.
Durum böyle devam ederse ada silahlı kuvvetlerinin “silah var ama onları kullanacak yeterli insan olmayabilir” şeklinde zor bir dönem yaşayacağı muhtemel görünüyor, diye ekledi Perşembe günü.
Lo, ordunun mevcut teşkilatını katı bir şekilde tam kadro tutmaya çalışmak yerine kuvvetlerini yeniden yapılandırması ve insan gücünü yeniden dağıtması gerektiğini söyledi.
Eski savunma bakanlığı basın sözcüsü olan askeri analist Lu De-yun, açıkların operasyonel etkinliği doğrudan zayıflattığını söyledi.
“Birincisi, insanların görev saatlerini uzatmanız gerekiyor, bu da yorgunluğu artırıyor” dedi Lu. “İkincisi, sistemleri daha az personelle işletmeniz gerekebilir. Bir sistem 10 kişiyle işletilecekse, dokuz ya da sekiz kişiyle yetinmeniz gerekebilir. Bu da silah sisteminin etkinliğini azaltacaktır.”
Açıkların özellikle astsubaylar için ağır bir yük olduğunu, çünkü onların aynı anda personel, disiplin, eğitim ve idareden sorumlu olabildiğini söyledi.
Sorun, Tayvan’ın füze ve insansız yeteneklerini genişletirken 66 modernize F-16 savaş uçağı da dahil olmak üzere yeni ABD silahlarını teslim almaya başlamasıyla daha belirgin hale gelebilir.
Ana muhalefet partisi Kuomintang milletvekili Hsu Chiao-hsin, hava kuvvetlerinin mevcut filosunun yanı sıra yeni savaş uçakları için yeterli pilota sahip olup olmayacağını sorguladı.
Hava kuvvetleri ise bazı pilotların erken ayrıldığını ya da hizmet süresini uzatmayı reddettiğini kabul etse de pilot doluluk oranının yüzde 90’ın üzerinde kaldığını belirtti.
Tayvan merkezli Stratejik Öngörü Derneği araştırmacısı Chieh Chung, genel rakamın daha ciddi bir sorunu gizleyebileceğini, deneyimli pilotların genç havacıları yetiştirmek ve onlara liderlik etmek için kaybedildiğini söyledi.
Tayvan, 2019’da Amerika Birleşik Devletleri’nden sipariş edilen 66 yeni F-16V’yi işletmek için başka bir savaş uçağı kanadı kurmayı ve 107 uçuş subayı eklemeyi planlıyor. Tekrarlanan gecikmelerin ardından ilk iki uçak geçen hafta teslim edildi.
Chieh’in belirttiğine göre deneyimli uçuş subaylarını elde tutmak için tasarlanan prim fonlaması gelecek yıl yaklaşık yüzde 4 azalacak ve bu da üst üste dördüncü yıllık düşüş olacak.
Eğilim, deneyimli pilotların ayrılmasının henüz hafiflemediğini düşündürüyor.
“Genel pilot doluluk oranı gereksinimleri karşılasa bile, uçuş birlikleri eğitmen, uçuş lideri ve görev komutanı olarak görev yapacak yeterli deneyimli yarbay ve albay rütbeli subaya sahip olmayabilir” diye uyardı.
Buna göre hava kuvvetlerinin muharebe kapasitesi savaş uçağı filosunun genişlemesiyle orantılı olarak artmayabilir.
Personel açığı, astsubayların da ana havuzunu oluşturan erbaşlar arasında da keskin.
Chieh, astsubay açıklarının özellikle zarar verici olabileceğini söyledi, çünkü onlar birliklerin operasyonel omurgasını oluşturuyor ve yeni atanan subaylardan daha sıkı görev ve prosedürlere aşina oluyor.
Bütçe Merkezi ayrıca daha uzun vadeli demografik baskılardan da uyarıda bulundu. Zorunlu hizmete uygun erkek sayısı 2023’te ilk kez 100 bin kişinin altına düştü ve gelecek yıl 80 bin kişinin altına düşmesi öngörülüyor.
Yöneten Demokratik İlerici Parti milletvekili Chen Kuan-ting, Tayvan’ın genç nüfusundaki geri döndürülemez düşüşün geleneksel büyük teşkilatları tam kadro tutma ısrarını gerçekçi kılmadığını söyledi.
“Lojistik, gözetleme ve keşif de dahil olmak üzere alanlarda insan gücü gereksinimini azaltmak için insansız hava araçlarının, otomatik gözetlemenin ve yapay zeka sistemlerinin daha fazla kullanılması” çağrısında bulundu.
Savunma Bakanlığı, personel kayıplarını durdurmak, işe alım ve elde tutmayı iyileştirmek, bazı giriş koşullarını gevşetmek, askeri personel için çeşitli kategorilerde ödenekleri artırmak ve maaş ve yaşam koşullarını iyileştirmek için çalıştığını söyledi.
