Paket, AIDC için 22,3 milyar dolarlık güç kompleksini, ABD'de 8 nükleer reaktör için çerçeve anlaşmasını ve Seul'ün Alaska LNG projesine olası katılımının gözden geçirilmesini içeriyor.
ABD Başkanı Donald Trump Çarşamba günü Güney Kore'nin ABD'ye yönelik 200 milyar dolarlık yatırım taahhüdü kapsamında üç projeyi açıkladı. Projeler Teksas'ta gazla çalışan bir güç kompleksi, sekiz nükleer reaktör için bir çerçeve ve Alaska'da bir LNG projesi incelemesini kapsıyor.
Taahhüt, Seul'ün geçen yılki ikili ticaret anlaşmasıyla birlikte kararlaştırılan daha geniş 350 milyar dolarlık ABD yatırım paketinin parçası. Anlaşma kapsamında Washington, çoğu Güney Kore malına uygulanan tarifeleri yüzde 15'e indirdi.
"Amerikan tarihindeki en büyük enerji altyapı yatırımlarından birini duyurmaktan heyecan duyuyoruz. Teksas'ta altı gigavatlık bir güç üretim tesisi inşa etmek için milyarlarca dolar, sekiz yeni büyük ölçekli nükleer güç santrali ve nihayet Alaska sıvılaştırılmış doğal gaz boru hattı. Bu büyük bir şey," dedi Trump.
"Bugün duyurduğumuz muazzam yatırım paketi, kritik enerji tedarik zincirimizi güvence altına almak, Amerikan enerji hâkimiyetini sağlamak ve Güney Kore ile tüm Pasifik bölgesiyle olan ortaklığımızı her zamankinden daha güçlü kılmak için önemli bir adım."
Teksas gelişimi, anlaşma kapsamında ilk resmî yatırım olarak seçildi. Nükleer plan, her tesis için ayrı onay gerektiren bir çerçeve belirliyor ve iki hükümet Alaska planlarına katılımı gözden geçirmeyi kabul etti.
Güney Kore Sanayi Bakanı Kim Jung-kwan, yatırımın geri kazanılmasının ticari makullüğü belirlemede Seul'ün merkezi sınavı olduğunu vurguladı.
"Vergi mükelleflerinin parası söz konusu olduğu için müzakerelere tek bir von bile boşa harcamama kararlılığıyla yaklaştık," dedi Kim, projeler hakkında Ulusal Meclis'e rapor verdikten sonra 22 Eylül'de düzenlenen basın brifinginde.
"Ticari makullüğü ve ulusal çıkarı önceledik, her projenin getirilerini ve risklerini, yatırımın geri kazanılma olanaklarını ve Güney Kore şirketleri için fırsatları yakından inceledik."
Texas gaz santrali
Project Star adını taşıyan Teksas gelişimi, Seul Sanayi Bakanlığı'na göre Encinal'de yakınlardaki yapay zekâ veri merkezlerine doğrudan elektrik sağlayacak 22,3 milyar dolarlık gaz santrali olan 6.472 megavatlık kombine çevrim gaz güç kompleksini öngörüyor. İlk aşamasının 2029'da ticari işletmeye başlaması bekleniyor ve tam kompleksin 2032'ye kadar devreye alınması planlanıyor.
ABD gayrimenkul geliştiricisi Related Companies ve enerji üreticisi NextEra Energy projeye liderlik edecek, Teksas merkezli Lewis Energy Group ise arazi, doğal gaz, su ve diğer altyapıyı sağlayacak.
Kim, katılımcı şirketlerin kalitesi, artan güç talebi ve birkaç potansiyel veri merkezi müşterisinin ilgisinin Seul'e projenin istikrarlı getiri sağlayabileceğine dair güven verdiğini söyledi.
"En önemli değerlendirmelerimizden biri kimlerin katılım gösterdiğiydi," dedi Kim. "Güçlü itibarları ve kanıtlanmış sicilleri olan, Güney Koreli inşaatçıların çalışmak istediği şirketler bunlar."
Güney Koreli şirketlerin ekipman, mühendislik, inşaat ve uzun vadeli bakım için sözleşme arayacağı öngörülüyor. Kim, projenin onların önde gelen ABD geliştiricileriyle çalışmasına ve doğrudan varlık göstermedikleri Amerikan gaz-güç pazarına girmesine olanak tanıyacağını söyledi.
Proje gerekli komite incelemelerini tamamladı ve Ulusal Meclis'e bildirildi.
Ticari yaşayabilirliği hâlâ sorgulanmakla birlikte Kim, Teksas santralinin geri kazanım süresi boyunca orijinal yatırımın nominal olarak iki katından fazla gelir elde etmesi beklendiğini, böylece Seul'ün hem ana para hem de bileşik faizi geri alabileceğini söyledi.
"Nominal getiri yatırımın iki katını aşmazsa ana para ve faizin geri kazanılması için yeterli olmaz," dedi Kim. "Hesaplamalarımız geri kazanımın sorun olmaması gerektiğini gösteriyor."
Nükleer santral inşaatı
İkinci proje olan Project Power, ABD'de sekiz büyük reaktöre kadar 120 milyar dolara kadar tahsis edilebilecek bir nükleer iş birliği çerçevesi. Önerilen filo iki Güney Kore tasarımı APR1400 ünitesi ve altı Westinghouse AP1000'den oluşuyor.
İnşaat üç aşamada ilerleyecek; iki AP1000 ile başlayacak, ardından iki APR1400 ve iki AP1000 daha gelecek ve son olarak başka iki AP1000 yapılacak. İki hükümet, Westinghouse, Korea Electric Power Corp. ve Korea Hydro & Nuclear Power'ın çerçeve anlaşmasını imzalaması bekleniyor.
APR1400'ler ABD'de inşa edilecek ilk Güney Kore tasarımı ticari reaktörler olacak. Westinghouse ile Güney Koreli şirketler arasındaki önceki bir anlaşma modelin Amerikan pazarına girişini engellemişti, ancak son müzakereler dahil edilmesi için bir yol yarattı.
Güney Koreli inşaat ve ekipman şirketleri AP1000 projelerine de katılacak, Westinghouse'un tedarik zincirindeki rollerini genişletecek ve diğer ülkelerdeki ortak teklifler için konumlandıracak.
"Westinghouse'un reaktör tasarımları ve fikrî mülkiyeti var, ancak bunları işletmeye almak için mühendislik, inşaat ve ekipman tedarikçilerine ihtiyacı var. Kore güçlü bir seçenek," dedi Kim.
Ortaklığın Westinghouse'un projeleri teslim etme kabiliyetini güçlendirebileceğini ve Güney Koreli inşaatçı ve tedarikçiler için ABD ve Avrupa pazarlarını açabileceğini söyledi.
Önerilen tahsis yaklaşık 100 milyar dolarlık inşaat maliyeti ve 20 milyar dolarlık ihtiyat rezervinden oluşuyor. Yatırım, 5 milyar dolarlık rezerv fonlaması dahil olmak üzere iki reaktörlük her grup için 30 milyar dolarla sınırlandırılacak.
Ülkeler ayrıca reaktör gövdeleri, buhar jeneratörleri ve reaktör soğutucu pompaları dahil uzun üretim süreleri olan bileşenleri güvence altına almak için yıl sonuna kadar 10 milyar dolara kadar avans ödemesi konusunda iş birliği yapmayı kabul etti. Herhangi bir ödeme ticari inceleme gerektirecek ve Güney Kore hukuki ve parlamento prosedürlerine uygun olacak.
Ayrı olarak, özel şirketler ve Kepco ile KHNP gibi devlet şirketleri dahil Güney Koreli yatırımcılar Westinghouse'da en az yüzde 5 ama yüzde 10'un altında birleşik pay peşinde olacak. Fiyat ve diğer şartlar müzakere altında.
Çerçeve anlaşması sekiz reaktörün tamamının inşasını yetkilendirmiyor. Yerler, mülkiyet yapıları ve programlar henüz belirlenmedi ve her proje ayrı bir ticari değerlendirme ve yurt içi onay gerektirecek.
Üçüncü proje olan Project North, Güney Kore'nin Alaska LNG gelişimine katılımıyla ilgili. Doğal gazı Alaska'nın Kuzey Yamacı'ndan 1.250 kilometre uzunluğundaki bir boru hattıyla Nikiski'deki sıvılaştırma ve ihracat terminaline taşıyacak.
Ama bu tek başına Amerikan tarihindeki en büyük enerji projelerinden biri olacak ve Alaska halkı için devasa bir zafer olacak. Hemen 12 bin inşaat işi yaratacak ve 100 operasyonel iş yaratacak. Ayrıca Alaska hanelerine tasarruf sağlayacak.
"Projenin ticari açıdan daha zayıf bir durumu olduğu doğru," dedi Kim. "Ama stratejik açıdan, Güney Kore'nin gaz tedarik hatları son derece kırılgan olduğu için incelememiz gerekiyor."
Hormuz Boğazı, Malakka Boğazı, Tayvan Boğazı ve Panama Kanalı çevresindeki risklerin yanı sıra Avustralya ve Rusya arzlarındaki belirsizliğe işaret etti.
"Proje ticari olarak yaşayabilir olmadıkça ilerlemeyeceğiz konusunda Amerika Birleşik Devletleri ile anlaşmaya vardık," dedi Kim.
Seul katılmaya karar verirse Washington, çelik gibi malzemelerde tarife indirimleri, Güney Koreli tedarikçiler için elverişli koşullar, uygulanabilir uzun vadeli satın alma şartları ve LNG'ye öncelikli erişim teklif etti. Seul, projenin Kore'nin gaz arzlarını çeşitlendirebileceğini söyledi, ancak maliyeti, takvimi ve yatırım yapısı hâlâ belirsiz.
Kâr paylaşımı ve güvenceler
Teksas, nükleer ve Alaska projelerinin birlikte Güney Kore'nin 200 milyar dolarlık yatırım taahhüdünün çoğunu oluşturması bekleniyor. Bir şemsiye özel amaçlı şirket yatırımları yönetecek ve ayrı yan kuruluşlar bireysel projeleri denetleyecek.
Güney Kore ve ABD, Seul portföy genelinde toplam ana parasını artı farazi faizle geri alana kadar getirileri eşit şekilde paylaşacak. Dağıtım daha sonra Güney Kore için yüzde 10, ABD için yüzde 90'a kayacak.
Kim düzenlemeyi kilit bir güvence olarak tanımladı ve havuzlanmış getirilerin bir projedeki daha güçlü kazançların diğerindeki daha zayıf performansı telafi etmesine izin vereceğini söyledi. Seul'ün geri kazanılabilir tutarına ilişkin faiz, 20 yıllık ABD Hazine tahvillerinin getirisine artı proje özel bir marj üzerinden belirlenecek.
İşletme anlaşması Seul'ün yıllık 20 milyar dolar ve toplamda 200 milyar dolarlık yatırım sınırlarını hukuken bağlayıcı hâle getirecek. Güney Kore ayrıca finansal ve harcama raporları alacak ve çıkarlarını etkileyen önemli değişiklikler üzerinde onay hakkına sahip olacak.
Kalan fonlar kritik mineraller veya harcanmış nükleer yakıt yeniden işleme gibi daha küçük stratejik projelere yönlendirilebilir.
"Hatta küçük bir miktar kalsa bile, bunu stratejik sektörlerde daha küçük ama yine de anlamlı projeler için kullanmak isterim," dedi.
