Ulusal güvenliği giderek belirleyen teknolojiler yalnızca hükümetler tarafından değil, özel şirketler ve üniversiteler tarafından da geliştiriliyor. Bu durum Japonya gibi liberal demokrasiler için bir ikilem yaratıyor: Hükümetler stratejik açıdan önemli teknolojileri güvence altına alırken özel sektörün özerkliğini ve yenilikçiliğini nasıl zedelemeden koruyabilir?
İki kullanımlı teknolojilere — hem sivil hem askeri uygulamaları olan teknolojilere — yatırım yapılması, devletlerin kritik yetenekler edinmesinin giderek daha verimli bir yolu olarak görülüyor. Ancak bu teknolojiler çoğu zaman hükümetler dışında geliştirildiği için onları güvence altına almak teknolojik kapasiteden fazlasını gerektiriyor. Dağınık yetenekleri boğmadan yönetmenin bir yolunu bulmayı gerektiriyor.
Bu, teknoloji egemenliği meselesidir. Ülkeler giderek yapay zeka egemenliği, dijital egemenlik ve veri egemenliği kavramlarından söz ediyor. Teknoloji egemenliği bu çabaları anlamak için daha geniş bir çerçeve sunuyor.