Çin Devlet Başkanı Xi Jinping 24 Eylül'de Washington'a geldiğinde gündem ticaret, teknoloji, fentanil, Tayvan ve küresel güvenlik gibi konularla dolu olacak. Ancak ABD'nin göz ardı edemeyeceği başka bir konu daha var: Çin'in yeni kabul ettiği Etnik Birlik ve İlerlemeyi Teşvik Yasası. ABD Başkanı Donald Trump, Amerikan egemenliğinin özüne ilişkin bir soruyu gündeme getirmeli: Uygur Amerikalılar burada özgürlüklerini kullanıp akrabalarını Çin'de misillemeden korumak arasında neden seçim yapmak zorunda bırakılıyor?
Yasa, Çin Ulusal Halk Kongresi tarafından Mart ayında kabul edildi ve 1 Temmuz'da yürürlüğe girdi. Pekin bunu Çin'deki etnik gruplar arasında uyumu teşvik eden bir önlem olarak sunuyor. Uygurlar, Tibetliler, Güney Moğolları ve diğerleri bunun böyle olmadığını biliyor. Yasa birliği korumuyor; toplumların uzun süredir yaşadığı zorunlu asimilasyon kampanyalarını yasallaştırıyor.
2017'den bu yana Çin hükümeti Uygur ulusal kimliğini, dinini ve kültürel yaşamını yok etmeye yönelik sistematik bir kampanya yürüttü. Etnik birlik yasasıyla Pekin bu saldırıyı yasallaştırdı ve genişletti.
Amerikalıların yasanın Çin sınırlarının ötesine uzanan etkisine özellikle dikkat etmesi gerekiyor. Yasanın 63. maddesi, Çin dışındaki örgütlerin ve bireylerin "etnik birliği ve ilerlemeyi baltalamak veya etnik bölünme yaratmak" olarak değerlendirilen eylemlerinden dolayı hukuken sorumlu tutulabileceğini söylüyor. Çin'in adalet bakan yardımcısı bu sınır ötesi hükmü açıkça "meşru, yasal, gerekli ve uygulanabilir" olarak savundu.
10. madde ise yabancı aktörlerin "etnik köken, din veya insan hakları gibi bahanelerle aşağılamak, itibarsızlaştırmak, sınırlamak ve bastırmak ya da sızmak ve Çin Halk Cumhuriyeti'ni baltalamak" girişimlerine kararlı şekilde karşı çıkılacağını belirtiyor. Bu, Uygurlara, Tibetlilere, Hong Konglulara ve diğer topluluklara yönelik açık bir mesaj: Pekin kimliklerimizi kendi sınırları dışında bile denetleme hakkını kendinde görüyor.
Bu aynı zamanda Çin'le aile bağı olmayan Amerikalılar için de bir tehdit. Çin'in etnik birlik anlayışına aykırı gördüğü bir görüşü dile getiren herkes yeni yasa kapsamında hedef alınabilir.
Bu riskler varsayımsal değil. Yazarın geçen ay yazdığına göre yasa yürürlüğe girdikten sonra yasa dışı baskı hissedilmeye başlandı. Yasa yürürlüğe girdiğinden beri aileler, Çin makamlarının misillemesinden korktukları için çocuklarını Uygurca okullara göndermeyi bıraktı. Binlerce kilometre uzakta yaşayan insanlar bir konuşmanın, sosyal medya paylaşımının, kültürel bir etkinliğin ya da özel bir inanç pratiğinin bile yurttaki aile üyelerini tehlikeye düşürüp düşürmeyeceğini soruyor. Transnasyonel baskı böyle işliyor.
Çin hükümetinin ABD'de veya Avrupa'da yaşayan her Uygur aktivisti tutuklamasına gerek yok. Yeter ki korku atmosferi yaratsın. İnsanların yurt dışındaki davranışlarının kendileri ya da sevdikleri için sonuç doğurabileceğine inanmalarını sağlaması yeterli. Bu yüzden yasa sadece bir insan hakları sorunu değil, ABD egemenliğine yönelik doğrudan bir meydan okuma.
Diğer hükümetler açıklama yaptı. Avustralya'nın Pekin'le endişelerini paylaştığı bildirildi. Avrupa Parlamentosu üyeleri yasanın yürürlükten kaldırılmasını istedi. BM uzmanları yasanın zorunlu asimilasyonu kalıcı hale getirme ve transnasyonel baskıyı genişletme riski taşıdığı konusunda uyarıda bulundu.
Ancak Uygurlara yönelik muameleyi resmen soykırım olarak tanıyan ve bünyesinde önde gelen Uygur sivil toplum örgütlerine ev sahipliği yapan ABD, yasayı açıkça kınamadı. Trump'ın etnik birlik yasasını Xi ile doğrudan gündeme getirmesi ve ABD'deki kişilere karşı uygulanma girişimlerinin tolere edilmeyeceğini açıkça ortaya koyması gerekiyor.
Hiçbir yabancı hükümetin Amerika'da ya da başka demokratik toplumlarda yaşayan insanların ne söyleyeceğini, neye inanacağını, çocuklarına ne öğreteceğini ya da neyi savunacağını belirleme hakkı yok. Washington'un Çin'in "etnik birlik" yasasının Amerika sınırında durduğunu açıkça söylemesi gerekiyor.
