Tung Chee-hwa öldüğünde ölüm ilanları öngörülebilir şekilde onu Hong Kong'lu bir denizcilik patronu olarak tanımladı ve şehrin sömürge sonrası ilk lideri oldu. Hükümetinin Asya finans krizini ve şiddetli akut solunum sendromu SARS salgını nasıl yönettiği ile 23. Madde'den geri çekilmesi öne çıkarıldı. Onun temsil ettiği siyasi melezliğe ise daha az dikkat edildi.
Tung, 2023 yılına kadar Çin'in en üst düzey siyasi danışma organı Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı'nda başkan yardımcısı olarak oturdu; bu devlet lideri seviyesinde bir görevdi ve diplomatik bir portföyü yoktu. Çalışma aracı, 2008'de, yani Çin-ABD ilişkilerinin 30. yıl dönümünde Hong Kong'da kurduğu Çin-ABD Değişim Vakfı oldu. Bu vakıf, hükümetlerin konuşmadığı dönemlerde üst düzey Amerikalılar ve Çinlilerin görüşmesini sürdürmek için kuruldu.
Mandat olmadan durmak, özel bir araç üzerinden hareket etmek: işte bu Track 1.5 ve Tung bu konuda çok başarılıydı.
Pekin'de düzenlenen yakın tarihli Çin-ABD Track 1.5 Diyaloğu'nda Komünist Parti Uluslararası Departmanı başkanı Liu Haixing, her iki ülkenin ortak çıkarlar pastasını genişletmesi ve sıfır toplamlı oyunları reddederek "kontrollü anlaşmazlıklarla normal istikrar"a ulaşması gerektiğini söyledi. Bu zirve başlıklarının konusu değil, gerçekçi bir iddianın konusu: ne bir dostluk ne de bir boşanma, ama ortak çıkarların büyüyebileceği ve geri kalanın dışarıda tutulduğu yönetilen bir rekabet.
Track 1.5, resmi hükümet müzakeresi ile tamamen gayriresmi sivil toplum diyaloğunun bir melezidir. Katılımcılar eski yetkililer, akademisyenler ve güvenilir iş insanlarıdır; gayriresmi bir tartışma yürütürler. Dışişleri bakanlıklarından daha hızlı hareket ederler, bürokratik protokol ya da yasama denetimi olmadan ortak zemin araştırması yapabilirler. Format, her şeyin resmi olarak donduğu zaman hayatta kalır.
Hong Kong, başka hiçbir Asya şehrinden daha fazla bununla ilgilenmeli ve bunu Hong Kong hakkında olan, Hong Kong'da değil, Hong Kong yüzünden olan bir şeymiş gibi görmeyi bırakmalı. Şehir zaten bu konuşmaların tamamının aşağısında yer alıyor.
Hong Kong'a kayıtlı şirketler her yeni Amerikan ticaret yaptırım turunun yolunda duruyor ve yarı resmi diyalog, birinin yaptırım listesine almaya kalkışmadan önce sınırların sinyal verildiği yer. Aynı zamanda ihracat kontrollerinin bir merkezde nasıl indiğinin ayrıntılarının tartışıldığı yer burası.
Hong Kong'un farklı bir hukuki çerçevesi olduğu için forumları, küresel iş dünyasının her iki başkente de ayrışmanın herkese zarar vereceğini anlatmasının yapıldığı yerler. Resmi temas durduğunda bu ağlar hatları açık tutar.
Üç hat öne çıkıyor. İlki araştırma ve geliştirme. Beş Hong Kong üniversitesi Quacquarelli Symonds küresel sıralamasında ilk 100'de yer alıyor ve ilk kez ikisi ilk 20'de. Araştırma, ABD-Çin ilişkisinin en az güvence altına alınmış köşesi; iklim, halk sağlığı, yaşlanma, öğrenme bilimi gibi alanlar. Bir Çin anakarası üniversitesi ve bir Amerikan üniversitesi doğrudan imza atmaktan çekindiğinde, bir Hong Kong kurumu laboratuvarı barındırabilir, veriyi tutabilir ve yönlendirme komitesine liderlik edebilir. Bu, laboratuvar önlüğü giymiş Track 1.5'tir.
İkincisi kuruma dayalı değişim. Hong Kong, Yidan Ödülü Vakfı gibi sınırı aşan ve tasarım gereği siyasal olmayan kuruluşlara ev sahipliği yapıyor. Bunlar yarı resmi temas için doğal iskeletlerdir; her iki başkentte de itibarı olan ve kapıda bir bayrak olmadan eski bir yardımcı bakanı emekli bir başkan yardımcısının yanına oturtabilen kurumlar.
Üçüncüsü öğrenci-öğrenciye değişim. Çin ve ABD'nin birbirine açılmasını 1970'lerde yöneten kuşak birbirinin ülkesinde yaşamıştı. Bugün anakara Çin'de okuyan Amerikalı sayısı 2019'daki yaklaşık 11 bin kişiden 2 binin altına düştü. İngilizce konuşan, common law sistemine sahip ve Shenzhen'e yarım saat mesafedeki Hong Kong, öğrenci bağlarını yeniden kurmak için en güvenilir yer. Yerel olmayanların devlet üniversitelerinde öğrenci kontenjanının yarısına çıkmasına izin verme planları, şehrin henüz tam olarak göndermediği bir davettir.
Track 1.5 tek bir konferans değildir; bir şehri varsayılan seçim yapan etkinliklerin kritik kütlesidir. Hong Kong'un parçalarının çoğu var: üç pistli havalimanı, yanındaki Skycity ve AsiaWorld-Expo genişlemesi, "Study in Hong Kong" markası ve bu yılki HSBC Küresel Yatırım Zirvesi'nin gösterdiği buluşma gücü.
Öğrenci konaklaması bağlayıcı kısıt. Ticari binaların yurtlara dönüştürülmesi bir başlangıç, çözüm değil. Vize işlemleri günler içinde yapılmalı. Açık günler, sektör ziyaretleri, bir heyetin genç araştırmacılarının geri dönmek istediği nedenler gibi çevre programı, genel oturum kadar önemli. Yetenek hattı döngüyü kapatmalı, böylece bir değişim öğrencisi kalıp çalışabilsin.
"Normal istikrar", aynı insanların yıllar boyunca aynı odalarda bir araya gelmesiyle prova edilir; anlaşmazlıklar insanlar birbirini tanıdığı için kontrol edilebilir hale gelir. Hong Kong bu rekabetin şartlarını belirleyemez ama rekabetin yönetildiği odanın kendisi olup olmayacağına karar verebilir. Tung iki on yıl boyunca böyle bir oda inşa etti. Soru, bir sonrakinin kim tarafından inşa edileceği ve ihtiyaç duyulduğunda hazır olup olmayacağıdır.
