Brics tarafından kurulan Yeni Kalkınma Bankası, yıl sonuna kadar Afrika ve Latin Amerika'daki yoksul ailelere ucuz kredi garantisi verecek bir fonun başlatılmasına yardımcı olabilir. Bunu Brezilya Sosyal Kalkınma Bakanı söyledi.
Bu düzenleme, Şanghay merkezli borç verenin Brezilya'nın küresel açlıkla mücadele ittifakına yapacağı ilk mali taahhüt olacak. İttifak, bu yıl G20 başkanlığını üstlenen Washington tarafından geri plana itildi.
Wellington Dias, New York'ta Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun yan etkinliklerinde South China Morning Post'a verdiği demeçte, en fazla 200 milyon ABD doları değerinde bir ilk pilot programın aralık ayına kadar hayata geçme şansının “çok büyük” olduğunu söyledi. Bakan, bankanın şemayı dört diğer kalkınma borç vereniyle tasarladığını ekledi ve her birinin uyum kontrollerini hâlâ yürütmesi gerektiğini belirtti.
Para, Brezilya'nın Küresel Açlık ve Yoksullukla Mücadele İttifakı'na gidecek. İttifak, Brezilya'nın Kasım 2024'te Rio de Janeiro'da ev sahipliği yaptığı G20 zirvesinde başlatıldı ancak geçen aralık ayında başkanlığı devralan ABD'nin ardından grubun gündeminden çıkarıldı.
Geçen yıl Johannesburg'daki zirveyi boykot eden Trump yönetimi, G20 gündemini düzenleme, enerji, teknoloji ve ticarete daralttı. Böylece Brezilya'nın 2024 başkanlığındaki eşitsizlik ve açlık gibi öncelikler dışarıda kaldı.
İttifakın eş başkanı olan Dias, Washington'un açlık konusunda “biraz izole” hale geldiğini söyledi ancak yardım kesintisinin grubun hedefi için “zor bir sorun” olduğunu kabul etti.
Bunun nedeni, ittifakın 215 üyesi olmasına rağmen, 107'den fazla ülke ve 14 uluslararası finans kuruluşu da dahil olmak üzere, kendi parasının olmaması ve aracılık ettiği programları üyelerin finanse etmesine bağlı kalması.
Şimdiye kadar gelen paranın büyük bölümü 2025 ile 2030 arasında 25 milyar ABD dolarına kadar söz veren İnter-Amerikan Kalkınma Bankası'ndan geldi. Banka geçen yıl ittifakla uyumlu operasyonlarda 4,1 milyar ABD doları onayladı ve bu yıl 5,8 milyar ABD doları onaylamayı bekliyor.
Dias, ne Yeni Kalkınma Bankası'nın ne de Pekin merkezli Asya Altyapı Yatırım Bankası'nın şimdiye kadar ittifak programına finansman sağlamadığını kabul etti ancak Brics bankasının katkısının garanti fonu üzerinden geleceğini ekledi.
Bu, 2015'te Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin ve Güney Afrika tarafından ağırlıklı olarak altyapı finansmanı için kurulan bir borç veren için yeni bir alan olacak. Banka ekim 2024'te ittifaka katıldığında su, sanitasyon, konut ve sulama projelerinde yardım teklif etti ancak bir finansman rakamı vermedi.
Dias'ın anlattığı modelde yerel bankalar yoksul borçlulara kredi verecek ve garanti fonu olası temerrütleri karşılayacak.
“Bu, desteklenen ülkedeki yoksul bir kişinin bankaya gidip finansman almasını sağlayacak” dedi Dias.
“En yoksullar bankalar için yüksek riskli görülüyor ve faiz çok yüksek. Garanti fonuyla bu ortadan kalkıyor. Faiz oranı çöküyor ve bu hem kırsal hem de kentsel alanlarda finansman için önemli.”
Fikir, düşük gelirli ailelere bir milyar real tutarında, yani 194 milyon ABD doları tutarında devlet garanti fonu tarafından desteklenen mikro kredi sunan Brezilya'nın Acredita programından esinleniyor. Sosyal Kalkınma Bakanlığı'na göre program geçen ekim ayına kadar 1,7 milyar real kredi verdi ve temerrüt oranı yüzde 0,36 oldu.
Çin küresel açlıkla mücadele ittifakındaki katılımını artırıyor
Bu fon, Çin'in şimdiye kadar eksik olan finansal boyutunu da ittifaktaki katılımına ekleyecek.
Başkan Xi Jinping, Çin'in Kasım 2024'te Rio zirvesine katılacağını duyurduğunda, Pekin'in taahhüt bildirisi yerel politika ve bilgi paylaşımını kapsadı ancak üyelerin seçerek imzalayabileceği finansal destek bölümünü dışarıda bıraktı.
Taahhütleri büyük ölçüde yerel kaldı ve 2030'a kadar tahıl üretim kapasitesinde 50 milyon ton artış içeriyordu.
Yurtdışında Çin, Çin'deki Uluslararası Yoksulluk Azaltma Merkezi üzerinden yoksulluğun azaltılması için mikro kredi de dahil olmak üzere 13 politika türünde tavsiyede bulundu.
Devlet destekli merkez, 140 ülkeden yaklaşık 15 bin yetkiliye eğitim verdiğini söylüyor ve Latin Amerika ve Karayipler Devletleri Topluluğu ile yoksulluk azaltma forumu düzenliyor. Merkez'in genel müdür yardımcısı Li Xin, ittifakın Şampiyonlar Kurulu'nda başkan yardımcısı olarak görev yapıyor.
İttifaka katıldığından bu yana Pekin'in ne katkıda bulunduğunu soran Dias, önce Çin'in içte yoksulluğu azaltmadaki başarısına değindi ardından gelişmekte olan ülkelere yaptığı yatırımlara geçti.
“Çin, Afrika ve Güney Amerika'ya en çok yatırım yapan ülkelerden biri ve bununla geleneksel bir şekilde bile iş ve çalışma fırsatlarının açılmasına katkıda bulunuyor” dedi. “Altyapıya yatırım yapıyor ve benzeri.”
İttifakla ilgili olarak Dias, Çin'in finansal desteğinin diğer bağışçılarla birlikte Afrika ülkelerinde aile çiftçiliğine odaklandığını söyledi.
Bakan, Çin'in Brezilya, Afrika ve Güney Amerika'daki küçük üretici kooperatiflerinden daha büyük alımlar yaptığını da belirtti. Bunlar arasında Brezilya'nın kuzey ve kuzeydoğusundan organik bal da var.
“Ülkeler bilgiyle, parayla ama aynı zamanda yatırımla katkıda bulunuyor” dedi ve “bu alanda Çin önde gelen bir ortak” diye ekledi.
Dias, Pekin'in ABD yardım kesintilerinin bıraktığı boşluğu doldurabileceğini söyledi ancak bunun “birkaç ülke arasında bir mutabakat” kapsamında tek başına değil ortak şekilde olacağını belirtti. Bakan'a göre Brics bloğu, Avrupa Birliği ve diğer forumlar arasındaki bu konudaki görüşmeler bu yıl başındaki İran savaşı nedeniyle aksadı.
Küba'nın izolasyonu ve dünya çapındaki silahlı çatışmalar
İttifak üyeleri Küba'ya ağırlıklı olarak süt olmak üzere gıda gönderdi ve adanın kendi üretimini artırmasına yardımcı olmak için daha iyi tohum, sulama ve balıkçılık projelerini destekliyor, Dias söyledi.
Küba, ABD güçlerinin ocak ayında Venezuela lideri Nicolas Maduro'yu yakalamasının ardından Venezuela'dan gelen petrol sevkiyatları durunca tekrarlanan ülke çapında elektrik kesintileri yaşadı ve Washington o zamandan beri adaya giden tankerleri engelliyor.
Dias, Çin, Brezilya, Meksika ve İspanya'nın Küba konusundaki pozisyonlarını “çok kararlı” olarak tanımladı ve Küba'nın 3,5 gigavat güneş enerjisi hedefinden söz etti.
Kendi sayımına göre 42 ülkenin savaşta ya da silahlı çatışma içinde olduğu bir ortamda Dias, Çin de dahil olmak üzere daha zengin ekonomilerden daha fazla yardım kesintisinden kaçınmalarını ya da gerçekleşen kesintileri telafi etmelerini istedi. Bunu kendi çıkarları olarak çerçeveledi.
“Savaşlar çoğaldığında, açlık ve yoksullukla mücadele edilmediğinde en zenginler de öder” dedi.
“Düzensiz göçe bakın. Tüm ülkeler öder, ister ABD olsun ister Avrupa ülkeleri ister Brezilya.”
