Hong Kong İcra Kurulu Başkanı John Lee Ka-chiu, görev süresinin son politika konuşmasıyla birlikte şehrin ilk beş yıllık planını açıklarken, Çin anakarasıyla entegrasyonun derinleştirilmesini ve yeni ekonomik motorların geliştirilmesini merkeze koydu.
Çarşamba günü yapılan ve üç saate bir dakika kala sona eren tarihi konuşmasında Lee, şehrin ilk beş yıllık planının şehri ulusal kalkınma planına daha yakın hizalayacağını, politika konuşmasının ise “eylem gündemi” olarak hizmet edeceğini açıkladı.
South China Morning Post, yetkililerin Kuzey Metropolü mega projesini inşa ederken düşük doğum oranı ve yapay zekâ (YZ) gibi şehrin en acil sorunlarıyla nasıl başa çıkacağını da içeren politika taslağından bazı çıkarımlara bakıyor.
1. Yirmi iki ana gösterge
Beş yıllık plan 22 ana gösterge belirledi, bunların 17’si öngörüsel hedef, beş’i bağlayıcı hedef.
Beş bağlayıcı hedefin dördü çevresel koruma alanına odaklanıyor; örneğin gayrisafi yurt içi hasıla başına karbon emisyonlarının azaltılması ve Kuzey Metropolü’nde 2030’a kadar kazmaya hazır alan sayısının artırılması.
Öngörüsel hedefler arasında Kuzey Metropolü’nde tamamlanan konut birimi sayısının şu anki 11.000’den 70.000’e çıkarılması, Hong Kong’daki şirketlerin toplam sayısında yıllık ortalama yüzde 4 ila 5 artış ve turizm sektörünün katma değerinin HK$86,2 milyar’dan (11 milyar ABD doları) HK$126 milyar’a yükseltilmesi yer alıyor.
2. ‘Dört merkez, bir merkez’ Hong Kong’un küresel üstünlüğünü geliştirecek
Beş yıllık plan, Hong Kong’un uzun vadeli refahı ve istikrarı için mevcut avantajlarından yararlanmasının yanı sıra 2023’te Devlet Başkanı Şi Cinping tarafından ortaya atılan “yeni nitelikli üretken güçler”in geliştirilmesinin hızlandırılması gerektiğini belirtiyor.
Plan, Hong Kong’un uluslararası finans, denizcilik ve ticaret merkezi statüsünün güçlendirilmesini ve şehrin uluslararası yenilik ve teknoloji merkezi ile “yüksek nitelikli yetenek” merkezi haline getirilmesini öngörüyor.
Lee, bunun Hong Kong’un küresel rekabet içindeki üstünlüğünü daha da güçlendireceğini söyledi.
3. Kuzey Metropolü ulusal kalkınma ile entegrasyon için ‘ana platform’
Lee, 30.000 hektarlık (74.131 dönümlük) Kuzey Metropolü geliştirme projesinin Hong Kong’un Büyük Körfez Bölgesi’ne katılımında ve ulusal kalkınmada kilit bir platform olarak hizmet edeceğini söyledi.
Şehrin ilk beş yıllık planı kapsamında hükümet, Kuzey Metropolü’nde 2030’a kadar mevcut 120 hektardan 900 hektara çıkarılacak kazmaya hazır alan hedefi koydu.
Lee, yetkililerin şehrin gelecekteki yerleşimini Güney-Kuzey Çift Motoru stratejisiyle yönlendireceğini, bu stratejinin güneydeki finans alanındaki geleneksel gücüyle Kuzey Metropolü’ndeki yenilik merkezi arasında köprü kurduğunu söyledi.
4. Kuzey Metropolü’nde üç üniversite kasabası
Kuzey Metropolü içinde San Tin Üniversite Kasabası, Ta Kwu Ling Üniversite Kasabası ve Hung Shui Kiu Üniversite Kasabası planlanıyor.
Lee, hükümetin Hung Shui Kiu Üniversite Kasabası’nın geliştirilmesini önceliklendireceğini, üniversitelerin 2027-28’de alanları işgal edeceğini söyledi. Hükümet bu yıl itibarıyla üniversiteleri kampüs inşa etmeye davet edecek.
Hükümet, üniversite kasabalarına katılan yükseköğretim kurumlarını desteklemek için arazi primi muafiyeti gibi çeşitli önlemler kullanacak.
5. Büyük Körfez Bölgesi ulusal kalkınmanın ‘stratejik dayanağı’
Beş yıllık plan, Hong Kong, Makao ve dokuz Guangdong kentinden oluşan Büyük Körfez Bölgesi’ni ülkenin yeni kalkınma paradigmasının “stratejik dayanağı” olarak tanımlıyor.
Konuşmasında Lee, demiryolu ağı üzerinden bağlantının güçlendirilmesi, mesleki yeterliliklerin karşılıklı tanınmasının teşvik edilmesi ve kuralların ve mekanizmaların uyumlaştırılması da dahil olmak üzere entegrasyonu derinleştirecek bir dizi önlem açıkladı.
Hükümet ayrıca yenilik ve teknoloji, hidrojen ve uydu geliştirme gibi yeni alanlarda sınır ötesi iş birliğini artıracak.
6. Konut arzı için yeni strateji
Beş yıllık plan gelecekteki konut gelişimi için yeni stratejiler ortaya koydu. Gelecek on yılı kapsayan konut arz planlarında yüzde 40’ı kamu kiralık konut, yüzde 30’u sübvanse edilen satış dairesi ve yüzde 30’u özel konut için ayrılacak.
Hafif kamu konut şeması kapsamında sunulan geçici evler de dahil olmak üzere kamu kiralık daireler için bileşik bekleme süresi 2030-31’de şu anki 4,8 yıldan dört yıl veya altına inecek.
Lee ayrıca önümüzdeki beş yılda toplam kamu konut arzının 196.000 daireye ulaşacağını, 2027’den itibaren yıllık 35.000’den fazla dairenin tamamlanacağını söyledi.
7. ‘Bütüncül ulusal güvenlik yaklaşımı’
Beş yıllık plana göre, “bütüncül ulusal güvenlik yaklaşımı”, sızma, sabotaj ve bölücülüğe, “yurt dışındaki düşman güçler”in ayrılıkçılığına ve diğer “yerel Çin karşıtı istikrarsızlaştırıcı” güçlere “sert” bir şekilde karşı koymak için rehber ilke olacak.
Bu dahil etme, ulusal güvenliğin iş dünyası kesimlerinden gelen ekonomik büyümeye odaklanma çağrılarına rağmen beş yıllık planın ayrılmaz bir parçası olmaya devam edeceğine dair daha önce SCMP’de yer alan haberi doğruladı.
Lee’nin politika konuşmasında ulusal güvenlik de ön plandaydı; “bir ülke iki sistem” ilkesinin temel ön koşulunun ulusal egemenliği, güvenliği ve kalkınma çıkarlarını korumak olduğu belirtildi.
8. Altın alımı ve ticareti için Döviz Fonu’ndan yararlanma
Hong Kong’daki altın ticaret piyasasını canlandırmak için Lee, Döviz Fonu’ndan daha fazla altın satın alınmasının değerlendirilmesi ve şehrin fiili merkez bankası olan Hong Kong Para Otoritesi’nin yerel spot ve vadeli işlem piyasalarına katılımına izin verilmesi gibi bir dizi girişim açıkladı.
Altın ve emtia ticaretini artırmak için vergi teşvikleri sunulacak ve daha fazla depolama tesisi eklenmesi planlanıyor.
9. YZ risk yönetimi ve ‘derin sahte’ içeriklerle mücadele
Lee, şehrin ikinci yetkilisi Baş Sekreter Eric Chan Kwok-ki’nin YZ risk yönetimi konusundaki hükümet çabalarını koordine edeceğini, Dijital Politika Ofisi’nin de ilgili çalışmaları kolaylaştırmak için YZ komiseri görevini oluşturacağını söyledi.
Derin sahte pornografi ve çevrimiçi dolandırıcılığın ele alınması için Hukuk Reformu Komisyonu’nun incelediği yedi kilit çalışma alanını sıraladı.
Hükümetin potansiyel finansal dolandırıcılık için kullanılabilecek içeriğin kaldırılmasına yetki vermeyi amaçladığını ve yetkililerin YZ kaynaklı içerik tespit etme kabiliyetini güçlendirmek ve yasal çerçeveyi geliştirmek için kamuoyu istişaresi yapacağını ekledi.
10. 30.000 staj yeri hedefi
Lee, sınırlı veya hiç iş deneyimi olmayan gençleri hedefleyen iki yıllık “30.000 Genç İstihdam ve Staj Programı”nı duyurdu.
Hedefe ulaşmak için hükümet iş sektörüyle iş birliği yapacak, STEM Staj Programı’nı ve HYAB Genç Girişim Staj Programı’nı genişletecek ve İnşaat Endüstrisi Konseyi aracılığıyla iş başında eğitim sübvansiyon şemaları için fon ayıracak.
Çeşitli şemalar için bilgi sağlanması ve başvuru sürecinin kolaylaştırılması amacıyla özel bir tek durak platformu kurulacak.
11. Bebek teşviklerine destek
Doğumu daha da teşvik etmek için Lee, 2023’te başlattığı ve yakında sona erecek olan HK$20.000 bebek bonusunun üç yıl daha uzatılacağını söyledi. Çarşamba gününden itibaren ikinci veya sonraki çocuk sahibi olan aileler için bebek bonusu HK$30.000’e yükseltilecek.
Çarşamba gününden itibaren doğan ikinci çocuk için vergi indirimi HK$140.000’den HK$160.000’e çıkarılacak, kalıcı sakinler ise Çarşamba gününden itibaren doğan yeni doğan bebek için HK$20.000’e kadar damga vergisi indirimi almaya hak kazanacak.
12. Victoria Park tenis kortları yükseltilecek
Hükümet, şehrin gelecekte daha üst düzey turnuvalara ev sahipliği yapma hedefiyle Causeway Bay’deki Victoria Park tenis kortlarını yükseltecek.
Şu anda erkeklerde bir ATP 250 ve kadınlarda bir WTA 250 etkinliğine ev sahipliği yapıyor. 1982’de açılan kort tesislerinin birkaç bin koltuk daha alacak şekilde genişletilmesi bekleniyor.
Genişleme, şehrin ATP 500 ve WTA 500 etkinliklerine ve kadın tenisinde potansiyel olarak en üst düzey etkinliklere ev sahipliği yapmasına olanak tanıyacak; WTA 1000 mekanları için evrensel minimum koltuk kapasitesi gereksinimi bulunmuyor.
13. Tai Po yangını sonrası bina yenileme düzenlemeleri
Tai Po’daki ölümcül Wang Fuk Court yangınına yanıt olarak Lee, şehrin bina yönetimi sorunlarına bir dizi iyileştirme yapılacağını, yangın hizmeti kurulumu ve bakımına ilişkin gereklilikleri sıkılaştırmak için yasal öneriler, profesyonel ve maliklerin oy gereklilikleri için daha sıkı disiplin mekanizmaları dahil olduğunu söyledi.
Hükümetin ihalede fiyat sabitleme suçunu cezai hale getirmeyi de incelediğini ekledi.
Yetkililer ayrıca büyük bina yenilemeleri yapan ev sahipleri için profesyonel danışmanlık hizmetleri başlatacak; arka plan kontrolleri kolluk kuvvetleri tarafından yapılacak daha sıkı ön onaylı müteahhit listesi bu eylülde başvuruya açılacak.
14. Yuan kullanımını ve küreselleşmeyi artırmaya yönelik önlemler
Lee, renminbi kullanımını ve küreselleşmesini teşvik etmek için bir dizi yeni önlem açıkladı. Anakara hizmetleri için hükümet ödemelerini yuan ile yapmanın yanı sıra Hong Kong Borsaları ve Teminatları da altın da dahil olmak üzere emtia ticaretinin para biriminde detaylarını duyuracak.
Hong Kong Para Otoritesi ayrıca Hızlı Ödeme Sistemi’ni UnionPay ile bağlayacak ve insanların yuan ile alışveriş yapmasına olanak tanıyacak.
Hükümet kısa vadeli finansman ihtiyaçları da dahil olmak üzere yuan kullanılarak sunulan finansal hizmetleri genişletecek ve aynı zamanda denizaşırı renminbi getiri eğrisinin oluşturulmasını destekleyecek.
