Singapur Ulaşım Otoritesi (LTA), binek otomobiller için geçerli COE (Kullanım Hakkı Belgesi) kategorilerinden A ve B'yi birleştirmeyi öneriyor.
Bu adım, kitlesel pazar araçlarıyla üst segment araçları COE sistemi içinde ayrıştırmaya yarayacak, aracın değerine dayalı bir ücret veya iade sistemiyle birlikte hayata geçirilecek.
Denetleyici kurum, perşembe günü (8 Ekim) önerilen değişikliklerin ayrıntılarını duyurdu ve yeni yaklaşım hakkında geri bildirim toplayacak, 2 Kasım'a kadar sürecek kamuoyu danışmanlığını başlattı.
LTA Operasyon Direktörü Lim Zhijian, araç teknolojisi ve pazar geliştikçe mevcut sınıflandırmanın hâlâ amaca uygun olup olmadığını değerlendirmenin "zamanının geldiğini" söyledi.
Lim, "Bu danışmanlıkla kamuoyunu, önerilen değişiklikler ve beraberindeki tavizler hakkındaki görüşlerini paylaşmaya çağırıyoruz. Böylece COE sınıflandırma çerçevesi güncelliğini koruyabilir, kitlesel pazar araçlarıyla daha yüksek değerli araçlar arasındaki ayrımı yapmayı sürdürebilir" dedi.
Vatandaşlar ve sektör paydaşları, geri bildirimlerini online olarak iletebilecek; LTA'nın kamuoyu danışmanlığı belgesinde diğer çözümlerin değerlendirmesi de dahil öneriyle ilgili ayrıntılı bilgiye ulaşabilecek.
Danışmanlık, LTA'nın gözden geçirme sürecinin bir parçasını oluşturuyor. Süreç kapsamında nisandan ağustosa kadar 200'ü aşkın vatandaş, sektör temsilcisi ve akademisyenin katılımıyla daha küçük ölçekli toplantılar düzenlenmişti.
Toplantılarda katılımcıların bir kısmı, binek otomobil kategorilerinin birleştirilmesini önerirken, kitlesel pazar ve üst segment araçlar arasında fiyat farkı yaratmak için başka araçlara başvurulmasını gündeme getirdi.
COE gözden geçirme çalışmasının yıl sonuna kadar tamamlanması hedefleniyor. LTA, bulgu ve önerilerini 2027'nin ilk yarısında açıklayacak.
İndirim ve ücretler araç değerine bağlı olacak
Ulaştırma Bakanı Jeffrey Siow, bu yılın mart ayında Parlamento'da bakanlığının bütçe görüşmeleri sırasında A ve B kategorilerindeki otomobillerin primlerinin birbirine yaklaşmasını gerekçe göstererek COE sisteminin gözden geçirilmesini gündeme getirmişti.
2026'nın başından bu yana bu kategorilerdeki araçların primleri birbirine çok yakın seyrediyor; fark 5 bin Singapur dolarının altında kalıyor. Hatta bu yıl şubat, nisan ve haziran aylarında A kategorisi otomobillerin primi üç kez B kategorisini geçti.
Oysa önceki yıllarda iki kategori arasındaki fark genellikle en az 20 bin Singapur dolarıydı; ekim 2023'te bu makas 42 bin Singapur dolarına kadar açılmıştı.
LTA perşembe günkü açıklamasında, özellikle elektrikli araçların ortaya çıkışıyla birlikte araç teknolojisindeki gelişmelerin bu kriterleri işlevsiz hâle getirdiğini bildirdi.
Denetleyici kurum şu konularda geri bildirim istiyor: Tek otomobil kategorisi ve indirim/ek ücret sisteminin getirilip getirilmemesi; ek ücret ve indirim dilimlerinin belirlenmesinde açık piyasa değerinin (OMV) esas alınıp alınmaması; sistemin COE yenilemelerinde de uygulanıp uygulanmaması.
OMV, bir aracın Singapur'a ulaştığında nakliye dâhil, önde gelen vergiler öncesindeki değerini ifade ediyor. Önerilen sistem, aynı modelin geçmiş kayıtlarının OMV medyanını kullanarak her araç modelini farklı dilimlere ayıracak.
Dilimler, bir önceki yıl kaydedilen araçların yüzdelik dilimine göre belirlenecek. Önerilen COE iadesi veya ücretleri ise iki otomobil kategorisi arasındaki tarihsel fiyat farkını dikkate alacak. Hem dilimler hem de indirim/ek ücretler her yıl yeniden gözden geçirilecek.
İki ayrı dilimleme sistemi önerildi. Her ikisi de benzer biçimde çalışıyor, ancak farklı sayıda OMV dilimi içeriyor.
Dilimler, 2025'te kaydedilen binek otomobillerin OMV dağılımının tamamını dikkate alıyor. Buna göre pahalı araçlar ek ücret ödeyecek; daha ucuz araçlar bu ücretten muaf olacak ya da indirimden yararlanabilecek.
Örneğin üç dilimli sistemde OMV'si 35. yüzdelik dilime kadar olan araçlar 15 bin Singapur doları iade alacak. Bu dilime BYD Atto 3, Mazda 3, Toyota Noah ve MG S5 gibi kitlesel modeller giriyor.
İndirim ve ek ücret sistemi, A kategorisindeki premium ya da lüks araçlarla B kategorisindeki ucuz araç sorununu çözecek.
Örneğin şu anda A kategorisinde yer alan premium modellerden BMW 216i ve Tesla Model 3 RWD 110 ek ücret ödeyecek; B kategorisindeki kitlesel çok amaçlı araçlardan Nissan Serena ise ne indirim ne de ek ücretle karşılaşacak.
COE'nin diğer meseleleri de ele alınıyor
LTA'nın görüş aldığı ilgili konular arasında COE yenilemeleri ve E kategorisi de bulunuyor.
COE'lerin 10 yıllık ömrü var ve yenilemek için geçerli kota primi ödenmesi gerekiyor; bu prim, ilgili COE priminin üç aylık ortalamasına tekabül ediyor. Ancak kategoriler birleşirse tek bir geçerli kota primi geçerli olacak.
Bu durumda mevcut A veya B kategorisi araçların yenilemesinin nasıl ele alınacağı sorusu ortaya çıkıyor. LTA, önerinin hayata geçirilmesi hâlinde mevcut sahipler için "geçiş düzenlemeleri" düşünülebileceğini bildirdi.
Öte yandan açık kategori olan E kategorisi, motosikletler dışında ticari araçlar dâhil herhangi bir aracın kaydında kullanılabiliyor.
Amaç, farklı kategorilere yönelik talep değişimlerini karşılamak esneklik sağlamak. E kategorisi COE'ler genellikle en pahalı kategori olan B kategorisi araçların kaydında kullanılıyor.
Tek otomobil kategorisiyle birlikte E kategorisi büyük olasılıkla yalnızca otomobil kayıtlarında kullanılmayı sürdürecek. Bu da ticari araçların aleyhine olacağından E kategorisinin kaldırılması ya da yalnızca otomobil alımlarıyla sınırlandırılması gibi adımlar gündeme gelebilir.
Özel kiralık araçlar için ayrı kategori açılmayacak
Denetleyici kurum, COE sistemini iyileştirmeye yönelik diğer öneriler hakkındaki görüşleri de yanıtladı.
Özel kiralık araçlar için ayrı bir COE kategorisi açılması önerisine ilişkin olarak, bunun kota ihtiyacının otomobil kategorilerinden karşılanmasını gerektireceği belirtildi. Kota çok az olursa bu araçların arzı düşer, kira ücretleri ve yolculuk fiyatları artar; kotanın fazlası ise binek otomobil alıcılarına ayrılan kotayı azaltır ve primleri yükseltir.
Birden fazla araç sahibine ek ücret uygulanması önerisine LTA, bu tür sahiplerin bugünkü COE piyasasında başlıca talep kaynağı olmadığını, dolayısıyla ek ücretin fiyatlar üzerinde önemli bir etki yaratmayacağını ve adil biçimde yönetilmesinin zor olacağını söyledi.
COE tahsisinin hane koşullarına göre yapılması önerisine ilişkin olarak denetleyici kurum, kimin ihtiyacının daha fazla öncelik taşıdığına dair güç kararlar alınması gerekeceğini kaydetti.
Kurum, "Bir gruba öncelik vermek, ulaşım ihtiyacı ağır olan diğer gruplar için COE sayısını azaltmak anlamına gelir. Üstelik bir COE'nin ömrü boyunca hane koşulları da değişebilir; bu da sistemin adil biçimde yönetilmesini güçleştirir" ifadelerini kullandı.
