Hong Kong'un kişisel veri koruma kurumu, tapu kayıtlarına erişimi sıkılaştırmayı amaçlayan önerilen düzenlemeye destek verdi. Kurum, veri kötüye kullanımına ilişkin şikayetlerin artıyor gibi göründüğü bir ortamda gazetecilerin bilgi toplarken hiçbir muafiyetten yararlanmadığı uyarısında bulundu.
Gizlilik Komiseri Ada Chung Lai-ling, cuma günü yaptığı açıklamada gazetecilerin bilgi toplarken Kişisel Veriler (Gizlilik) Yasası kapsamında muafiyet tanınmadığını söyledi. Bununla birlikte, toplanan verilerin daha sonra nasıl kullanıldığına ilişkin bazı önlemler uygulanıyor.
Chung, bir radyo programındaki açıklamasında şunları söyledi:
“Kişisel Veriler (Gizlilik) Yasası, gazetecilik faaliyetleri kapsamında kişisel verilerin kullanımı konusunda bir muafiyet tanıyor. Bu, gazetecilerin verileri yayınlamadan ya da yayınlamadan önce ilgili kişinin önceden rızasını almak zorunda olmadıkları anlamına geliyor. Ancak bunun ön koşulu, yayının ya da yayının kamu yararına olmasıdır.”
Chung, şöyle devam etti: “Bu durum, önerilen yeni düzenlemenin gerekçesiyle tamamen örtüşüyor. Yeni düzenlemeye göre arama yapılması kamu yararına hizmet etmek zorunda… Ayrıca belirtmek isterim ki Kişisel Veriler (Gizlilik) Yasası’nın 61. maddesi uyarınca, veri toplama konusunda medya mensupları için hiçbir muafiyet yoktur.”
Chung, verilerin yasal yollarla toplanması gerektiğini de vurguladı. Bu bağlamda, medya mensuplarının teleobjektif kullanarak bir kişinin evinin içindeki durumu gözlemlediği bir örneğe değindi. Bu tür bir davranışın Kişisel Veriler (Gizlilik) Yasası kapsamında hiçbir muafiyeti bulunmuyor.
Chung, denetim kurumunun son beş yılda tapu kaydından elde edilen bilgilerin kötüye kullanıldığına dair 20 şikayet aldığını söyledi. Bu şikayetlerin altısı bu yıl yapıldı ve durumun kötüleştiğine işaret ediyor.
Bilgilerin kötüye kullanımına örnek olarak kişisel bilgilerin ifşası (doxxing) ve doğrudan pazarlama gösterildi. Bazı durumlarda ise mülk sahiplerinin bilgileri mali anlaşmazlıklar nedeniyle sosyal medya platformlarına yüklendi.
Chung, “Şikayet sayısını toplam arama hacmiyle karşılaştırdığınızda, pek çok olmadığı görülüyor. Bence büyük çoğunluk yasalara uygun davranıyor” dedi.
Chung, şunları ekledi: “Tapu kaydındaki bilgilerin internette ifşa edildiği, hatta siber zorbalık ve kişisel bilgilerin ifşası vakalarıyla karşılaştık. Bu vakalardan tek birinin bile yaşanmaması gerekir.”
Chung, tapu araması yapan kişilerin bilgiyi edinme amacını belirtmek zorunda olmamasının “ideal olmadığını” söyledi.
Chung’a göre amacın belirtilmesini istemek, dairenin sistemi sorunsuz yürütmesini sağlıyor. Bu uygulama aynı zamanda tapu araması yapanları da koruyor, çünkü verinin yalnızca bu belirli amaç için kullanılabileceğini bilecekler. Başka bir amaçla kullanmak ise gizlilik yasasının ihlali anlamına gelebilir.
Chung, “Bu nedenle veri koruma açısından bakıldığında, öneri tapu arama sisteminin netliğini artırıyor, mülk sahiplerinin kişisel verilerinin korunmasını güçlendiriyor… Aynı zamanda sistemin işleyişine kolaylık sağlarken tapu araması yapanları yasa dışı duruma düşmekten koruyor. Bu, üç taraf için de kazançlı bir durum” dedi.
Hükümet daha önce, tapu kaydı arama düzenlemelerini kapsayan Arazi Tapuları Yönetmeliği de dahil olmak üzere sekiz ikincil mevzuat düzenlemesini Yasama Konseyi’ne sundu. Düzenlemeler, yasama organının itiraz etmemesi halinde yürürlüğe girecek olumsuz denetim usulüyle incelenecek.
Yeni rejime göre, mülk sahibinin kimliği, satış fiyatı ve tescil tarihi gibi temel bilgileri sunan tapu kaydı aramaları dokuz belirli amaçla sınırlandırılıyor.
Belirlenen amaçlar arasında mülk değerlemesi, işlemler öncesinde yapılan durum tespiti, bina yönetimi, hukuki süreçler, akademik ve pazar araştırmaları ile kamu yararı kapsamında yapılan denetimler yer alıyor.
Kamu yararına dayanan başvurular ise her olay için ayrı ayrı incelenecek. Bu incelemede, kayıtların toplumun çıkarlarına nasıl hizmet edeceği, bunların gizlilik hakkına üstün gelip gelmediği ve belgelerin kötüye kullanılıp kullanılmayacağı, diğer faktörlerin yanı sıra dikkate alınacak.
Bir kalkınma yetkilisi daha önce, hükümetin talep eşiğini düşürerek ve başvuruları bir ila iki gün içinde yanıtlayarak medyanın yaşadığı rahatsızlığı en aza indirmeye çalışacağını söylemişti. Bunun amacı, kuruluşların tapu sicil müdürünün aldığı kararlara itiraz etme ihtimalini azaltmaktı.
